本院鄭委員三元，惕於陳總統公開提及中共有各類「第五
縱隊」對我破壞；而中共主席江澤民於十六大中卻高唱
「三個可以談」；兩岸未來關係，要達臻「儘速恢復協商
共創雙贏」，政府究有何對策，民眾極為關切，特向行政
院提出質詢。
說明：
一、第一次「全僑民主和平聯盟」大會，十一月上旬在美
召開，陳總統在書面賀辭中，強調中共長期對台構思「超
限戰」，利用第五縱隊、飛彈威脅等方式，快速對台灣政
治、經濟、金融及軍事設施進行破壞。証之兩岸關係條例
的諸多「防禦」條文，乃至正在擬訂的公務員「忠誠條
款」，顯見政府已再度提升「敵情」觀念，只是避諱提出
「匪諜」兩字而已。
倘如此，兩岸關係何時得以平和改善？
二、相對地，中共利用其召開十六大之際，江澤民，大肆
對台高唱「三個可以談」，聲稱在一個中國原則下，「可
以談結束敵對狀態、可以談國際活動空間、可以談台灣當
局的政治地位」，但我陸委會主委蔡英文即在「全盟」會
內外，立即指此為「中共的和戰兩手策略」。兩岸近兩年
來，一向各自放話，有時敵意甚濃，偶爾不具敵意，唯
「不信任感」充斥無遺。
三、兩岸目前無法恢復協商，欄柵在於中共「言必提一個
中國」，而我政府則始終視一個中國為「預設前提」框
框，因而迄今背臉相向；唯中共的錢其琛、江澤民既相繼
表示「結束敵對狀態」、「國際活動空間」都可以談，我
們又何不在充分準備下，趁勢推動恢復對談？問題在於政
府如何掌握「一中各表」的契機。
四、關於「一中」，兩岸的想法與未來設計，或仍南轅北
轍，尤其是我們自己內部的「國家意識」尚有分歧，但再
艱難，也應謀得凝聚，這是政府無可推託之最基本責任。
政府利用此一時機，以智慧形成最佳「國家」政策，恢復
與中共對談，應有正面的意義。
五、對談，可使雙方增進瞭解，並非意味上了談判桌，就
非接受不合理的「協議」。但若一味心存敵意，排斥很可
能改善兩岸關係的「時宜」，將空留嘆息。「兩岸關係的
發展，能以人民的意願為依歸，並在民主和平的前提下，
儘速恢復協商，共創雙贏」，陳總統固然善變，但也指出
抓住機會之必要性，行政院亦宜睿智將事，作出一番作
為。