本院鄭委員三元，因北縣北城婦幼醫院，屏東崇愛診所，
接連發生病患被錯打針劑，錯配藥劑之疏失，並肇
致病患死亡，竟不見衛生署強力處置；且醫療法中亦未有
「業務過失」撤銷醫院執照之列舉，衍生疏於評
鑑在前，無力監督在後，民眾生命健康無由保障，特向行
政院提出質詢。
說明：
一、醫院，是民眾治病之所，醫生以次之醫護人員，更是
大眾仰賴救命之聖手。而今，北城醫院和崇愛診所因護士
打錯針劑，藥師不在而配錯了藥，竟使多位因感冒小病求
診的新生命「上錯天堂投錯胎」，民眾驚駭莫名；尤令民
眾大惑不解者，人命關天，醫院發生了如此重大業務過
失，處分竟然不同，甚且責不及於醫院，免於被撤銷醫院
開業執照。
二、土城北城醫院被下令停業二周，崇愛診所則自行停
業，三天後始被勒令停業，負責人另依「醫療法」第41條
罰款十五萬元。何以出現不同的行政處分？顯見衛生署和
地方衛生局間，及中央和地方的「醫事審議委員會」間，
任事用法未有共識標準。
依「藥師法」第15條、17條、22條，「護理人員法」第35
條等相關規定，此次犯下錯誤之藥師及護士，固然將負被
撤銷執業執照之責，這也僅止於個人行政責任；標榜「濟
世救人」而成立的醫院，卻不必被撤銷開業執照？則醫院
豈能以此次教訓為戒，善盡內部醫療措施管理之責？
三、醫療資源固彌足珍貴，不宜輕率祭出撤銷開業執照之
重罰，卻也非可任其濫竽充數。衛生署早知醫療法之不
足，猶且長隔三年始對醫院、診所進行評鑑一次，並授權
縣市政府為之，評鑑之不確實，幾已難免。
過去民眾常訕笑軍隊之裝備檢查，流於形式，現在始知醫
院的評鑑亦依樣葫蘆。每逢評鑑，借人頭、租儀器充場
面，評鑑小組又多來自地方醫事審議委員，基於人情，有
時不便採高規格，因而評鑑結果都「少有狀況」。
以北城、崇愛之例，未有麻醉師、藥師休假，配藥依舊，
多位護士不具執業執照，若勤於評鑑、監督，醫院診所應
早知警惕；另健保局審理醫療給付把關，也有間接失職之
嫌。
四、醫院的行政管理，是新興的經理技巧，我們不願見
庸醫誤診的醫療糾紛，也不樂見因管理措施設計不良而導
致的醫事糾紛；正如外界所批評：北城、崇愛之失，不是
罰罰錢就了事，應該加重醫院診所的「執業規範」，把
「珍視人命」永遠放在第一位。