案由：本院鄭委員三元，因全台醫院均隱匿SARS疫情，因

而疾病防治幾近膏肓，其背後導致的因素，究係公權力不

彰，抑或是社會道德低落，特向行政院提出質詢。

說明

一、SARS疫情在國內侵襲，第二波向中南部和許多醫院蔓

延，政院SARS委員會甚為擔心五月中旬後仍將有第三波發

作，此亦即許多醫生均檢舉全省不少醫院都在隱匿疫情，

以致呈醫院內感染一發不可收拾之勢，若此時再有社區感

染，台灣疫情真不是「五十天可以撲滅」那般樂觀。

二、醫院為什麼隱匿疫情？民眾為什麼諱言病史？除了政

府種種措施不當或缺漏造成SARS空前的恐懼，醫院和疑似

病患在受不了大眾「歧視」的眼光和排斥壓力下，採取了

「隱瞞」的曖昧對策，終至感染源追查困難，各地醫院淪

陷連連，病患死亡個案更日有增加，誠屬不幸。

三、專責醫院和隔離中心的拖延設置，迫使病患四送，當

然是疫情擴散的主因，但衛生署也早就提出了「檢舉獎

金」的架構，醫院業績受損也有補償辦法，何以鮮少人敢

於提出檢舉？直至醫院面臨第三波肆虐，醫護人員因防護

器材不足而有六人枉送生命，才有零零落落的檢舉聲音出

現？原因固多，但公權力之不彰，法治觀念不立，當屬

「病源」。

四、長期以來，國人於公務機關執法之不公、不當，早就

有「公權力不彰」的印象，由是，「我為什麼要檢舉」？

政府反正執行不力；「我檢舉了恐受到報復，誰來保

護」？連「秘密證人」都可以被洩露，誰還肯發揮道德勇

氣多管閒事？民眾因循，政府苟且，惡性循環就成了「有

民主、無法治」的亂象，歷任的政府首長，正視這個社會

病徵嗎？

五、政府以往倡導過「新生活運動」、「文化復興」，但

早已如雲煙般消逝，今後凡事若不能以「法治」為先，難

不成還要推動「道德重整」措施？