案由:本院鄭委員三元,因SARS疫情猛襲,政府遲至五月
八日在美國疾病專家協助下,始公布「SARS隔離病房功能
檢查指引」,坐失不少時機;又各地專責醫院病房是否依
此規格設置,民眾不無疑慮,特向行政院提出質詢。
說明:
一、由於SARS疫情於四月下旬失控,國際均感關切,美國
亦於五月二日,派疾病管制局專家Burr和國家職業安全衛
生研究所專家Wallingford聯袂來台了解疫情,並協助訂
定有關規範,隨即於八日提出「隔離病房功能檢查指
引」,而由我疾病管制局公布。其內容分四大部分:
甲、隔離病房管理注意事項:
病人與醫藥補給進出隔離區之沿線空間,是否與一般區完
全隔離?是否嚴格管制隔離區人員、物料、廢棄物進出?
牆面開關、醫療器械、醫護人員手推車是否成為防疫死
角?廢棄物處理是否影響通風系統效能?醫護人員與病人
之相對方位是否正確?隔離病房短時收容超過一位病患
時,是否作到最有利的分配區劃?
乙、HEPA濾材維護更換注意事項:
病房排氣是否經由HEPA過濾器處理?多病房共同HEPA時排
氣系統是否保持無間斷運轉?(即不斷電系統)濾材是否
定期更換?更換作業是否安全?HEPA功能是否受妥善監
視?
丙、空調系統硬性設計與操作性能:
中央空調系統之進氣側,是否使用全外氣而未混合回氣準
備室(前室)之氣流規劃,病房內之氣流規劃是否正確?
病房風量設計匹配、病房之負壓換氣及次數、病房窗戶全
部密封等。
丁、排氣道硬性設計與操作功能:
排氣系統出口與新鮮空氣入口保持足夠距離,排氣出口置
建物最高處,高度及噴出風速應合於標準等。
二、據指出:這項指引訂出後,美籍專家和我方人員實際
前往各地專責醫院察看隔離病房施作時,仍發現尚有缺
失,如室內流場不理想、病房外未加裝負壓表顯示器、病
房仍使用窗型冷氣、負壓換氣不足等;而曾在和平醫院B
棟照顧病患的護理主任陳麗華,也在報章發表「這才是
SARS專責醫院」,道出了第一線醫護人員的心聲,「政院
SARS委員會」有無依據規範及相關醫護人員指陳的缺失,
全面檢視專責醫院隔離病房設施?
三、尤有甚者,美籍專家訪視期間,原應負主責的衛生
署,竟只派一位替代役人員接觸,疾病管制局無人參與,
反是勞委會之勞工安全衛生研究所人員南北全程奔波,並
草擬了規範內容而定案;衛生單位作為若此,抗疫的能
力,民眾依何信賴?
