主旨：本院鄭委員三元，鑒於國內SARS疫情日益趨烈，嚴
重影響台灣之國際形象，醫院內不斷發生交叉感染，醫護
人員損兵折將，不斷打擊國內經濟發展及醫療人員的信
心，雖說在各界的督促下已有些微的改善但對疫情仍是杯
水車薪無多助益，特對行政院提出緊急質詢
說明：
一：陳水扁總統就職滿三週年，但根據台北美國商會針對
會員的調查顯示，50.9％的人認為，今年行政院的表現比
去年還糟。該會會長蘇仁聲(Gus Sorenson)廿日指出，陳
總統政府的最大弱點是欠缺執行力與協調力。蘇仁聲說，
國際競爭急迫，政府該做的事而不做，明天會輸得更多！
台美商會清楚的舉出經濟政策、加強行政與立法執行力、
政治穩定，是美商圈選為政府最須做的前三件事；又據經
濟日報日前在一則專訪中引述美國商會會長馬畋的話說，
經過這次SARS肆虐，相信未來投資者選擇投資環境時，首
要會考慮當地有否良好的醫療服務；而香港醫務人員近期
所表現服務大眾的專業和無畏精神，是本地吸引外商的絕
佳賣點。過往外國投資者多從政治、經濟風險評估投資決
定，今後會多考慮其所處或投資的城市，是否有足夠的控
制疫情能力及有否專業水平的醫療專家。所以行政官員和
衛生機關，對於災難的處理與疾病的預防也是外資投資的
重要指標，行政院決不能輕忽！
二：在台灣新任衛生署長陳建仁抵達日內瓦的前夕，世界
衛生組織(WHO)今天表示，台灣已成為全球嚴重急性呼吸
道症候群(SARS )傳染擴散最快速地區，尤其是急診室的
傳染管制漏洞，可能是病例急遽增加的主要原因，特別在
醫院內！WHO今天（五月二十日）在SARS最新疫情報告中
指出，台灣在十七及十八日分別通報三十四及三十六件新
病例，已成為目前傳染擴散最快速地區，報載醫師洪奇昌
（亦為現在執政黨黨籍立委），針對大陸控制疫情也提
到，政府雖不滿中共排擠我加入世界衛生組織的蠻橫作
法，但中共處理ＳＡＲＳ（「非典型肺炎」）疫情有值得
我方效法之處，例如中共國務院總理溫家寶日前剛簽署
「突發公共衛生事件應急條例」，為中共建立起「信息暢
通、反應快捷、指揮有力、責任明確」的制度；衛生部及
建設部制定「非典醫院建築設計要則」，專責處理ＳＡＲ
Ｓ的小湯山醫院迅速完工啟用，令人印象深刻；患者就地
隔離與觀察，以及嚴懲隱瞞就醫病史等，也值得我方參
考。
三：中央社記者盧健輝香港二十二日電）香港行政長官董
建華今天表示，特區政府將會向立法會財務委員會申請撥
款兩億港元成立基金，援助受嚴重急性呼吸道症候群
（SARS）感染的醫護人員，以及加強對他們在防疫和抗疫
方面的培訓。回憶4/23民視新聞報導陳總統關心SARS疫
情， 23日早上到疾病管制局視察，總統還肯定國內防疫
成果，感謝防疫人員辛勞，同時也呼籲國人，防範SARS，
務必要做到滴水不漏。但是於總統就職日的同時，一反過
去肯定的說法改為痛斥相關單位的莫不經心輕忽疫情的錯
誤判斷，相關行政單為實在不能在敷衍輕忽。
結論：本席認為現在疫情日亦趨緊，行政院如果不再拿出
具體可行之辦法，將會嚴重影響台灣之國際聲望，進而影
響國際對台灣之投資意願，實在是令人擔憂，行政院應立
即指示衛生署將國內所有醫護人員及防護裝備，造冊列管
統合調派，並協調專家針對SARS之防護編訂課程給予相關
醫療人員正缺之自我防護知識，以解除現今醫療人員對不
可知的病毒產生之恐懼感，且現階段是否應在北中南之郊
區設立SARS專診醫院及隔離專區，並於隔離專區內備妥人
性化之設備及服務，讓人民為社會安全而隔離時，沒有被
監禁的感覺，在北中南統一設置SARS專治醫院，並於都市
內協商署立醫院設置專責發燒生門診，不但能避免院內交
叉感染一直發生，也可以讓醫療資源統合避免人力分散浪
費在少數病患的身上造成醫護人員人力吃緊，如將人力集
中病患集中醫護人員又經過統合調派，必能有效節省日益
疲憊的醫療人員，並將補足口罩防護衣…等之不足，中國
大陸衛生行政系統迅速反應，小湯山醫院迅速完工啟用之
做法實足借鏡。