案由：本院鄭委員三元，因昨日（八月二十六日）在苗栗

通宵外海發生六名女偷渡客疑似被蛇頭推下海的慘劇，為

避免傷害兩岸同胞情誼及維護台灣保障人權之國際形象，

檢警緝捕大陸偷渡客的手法需兼顧保障大陸人士之生命安

全，實有改進之空間。並請貴院正視對於偷渡客問題並檢

討解決對策，爰此特向行政院及內政部等相關單位，提出

質詢。

說明：

一、 昨日（八月二十六日）通宵外海發生非法入境

事件。船老大為減輕重量逃避警方攔檢，竟狠心將數十名

大陸偷渡客推下海，造成六名偷渡客溺斃慘劇令人髮指！

且近來頻傳我漁船在南海遭海盜奪命掠財事件，國人見之

無不憤怒不已，將心比心，大陸民眾見台灣漁船此種泯滅

人性將偷渡客推入海中溺斃之行為，勢必轉移對台灣政府

及民眾之不滿，實在無益兩岸關係之正常發展。

二、 偷渡客問題由來已久，對台灣的海防和社會治

安造成嚴重威脅，偷渡客人數逐年升高，而偷渡方法也屢

次翻新，雖然海巡署備有紅外線雷達監控，但快艇的速度

還是讓海巡署反應不及，導致此次查緝變成了搜救，海巡

署使用傳統的海上攔檢追緝，顯然已不能有效防堵一批批

偷渡的人潮，行政院應思更有效率的方式，要求內政部協

調警政署與海巡署等相關單位，或許以海空立體監控的方

式，期以上岸後全數緝捕之原則，在有效防範偷渡客來台

的前提下，也能避免類似的慘劇發生。

三、 對於偷渡客問題的解決，行政院不應只止於第

一線的海岸攔檢，偷渡客來台後有生存和工作的空間，更

是導致一批批不顧生命危險的大陸地區人民，來台掏金的

最主要因素。內政部及相關單位應督促警政署落實管區戶

籍人口查察，以及特種行業之規範與管理，並且修訂相關

法令，嚴懲人蛇集團從事偷渡等相關違法行為，以建立層

層的防範措施，杜絕偷渡客來台的可能。