案由：本院鄭委員三元，因北宜高速公路雪山隧道導坑，

終於貫穿，全線可望於94年底通車，然此路線之破壞自然

生態，是否應有更佳的施工技術選擇，政府均應作為重大

公共建設的檢討指標，特向行政院提出質詢。

說明：

一、 北宜高速公路的施工難度，民眾已深有所知，

而工程人員的辛勞，外界亦深表折服。只是12.9公里長的

雪山隧道，花了十二年時間貫穿，還死傷了多位工程人

員，全線卅一公里，總共耗時十四年始能通車，以行政效

率觀之，似也不足言喜，無有政治人物形容：「分享跨世

紀成果」的誇張成就。

二、 北宜高速公路的研議階段也相當長，以現行路

線定案，且完工在即，總算向國人有了交代；不過，當年

另有建議的中外專家所指陳的缺點，也在漫長的施工期間

遂一呈現，面對未來的交通建設，北宜高速公路理應作為

教育範本。

三、 北宜高速公路興建，最值檢討之處有二：

1.破壞水脈生態：

北縣坪林附近的雪山一帶，向為地下水蘊涵之最豐富地

區，澤及山頭兩邊之翡翠水庫及新山水庫；隧道施工期

間，工地洩水不斷，翡翠水庫連年缺地下水浥注，不僅影

響民生供水，且水質因而日趨優氧化，都使不少專家認為

與水脈被挖斷有關，有賴水文和地質學界作進一步的探

討。

2.施工技術選擇：

路線勘查之初，多位有經驗的德國等外籍專家認雪山附

近，地層軟弱，應作更精確的地質鑽探，必要時並考慮略

作路線變更，繞道而行，犧牲若干行車時間，亦屬值得。

我們採原案的結果，是昂貴的潛盾機埋毀了好幾部，人員

死傷，時間耗費了十二年，：：意味施工技術不能完全克

服困難度，強行施工，反成了次佳甚或不佳的選擇。

四、台灣山多，地質互異，外島潮汐、流砂亦有不同，要

興建山區公路、跨海大橋，千萬要以北宜工程的實例，作

為評估依據。