案由:本院鄭委員三元,因台灣鐵路局僅投資一百五十六
億元,購置傾斜式列車,即大幅縮短北迴及花東線行車時
間,政府應從中取得啟示,交通建設宜多從「小而美」角
度考量,而非以大肆破壞生態和鉅量舉債方式進行,特向
行政院提出質詢。
說明:
一、台鐵購車預算一百五十六億元可望於最近經立法院解
凍,計畫引進三百四十多輛傾斜式列車廂,並優先用於北
迴及花東線的汰舊換新。屆時台北|宜蘭行車只需一小
時,台北|花蓮行車不到二小時(節省四十五分鐘),台
北|台東行車三小時半(節省九十分鐘);只賴購進轉彎
時仍可維持時速一百至一百十公里的傾斜式車廂,效益即
如此驚人,政府實值認真從中求取啟示。
二、由於人事的積年包袱,台鐵的營運始終處於虧損狀
態,因而欲振乏力,無法對沿線捨彎取直、平交道地下化
和汰換老舊車輛作大量投資,加上政府迷信高速鐵路之未
來功能,台鐵的處境頗有陷入「小媳婦」之窘況,政府末
能珍視台鐵的效用並繼續投資,實在可惜。
三、若干交通專家即曾指出:台灣西部走廊,繼中山高之
後,增闢第三號國道(通稱之二高),西濱公路維持原先
的高速路規劃,而不修改為現今的開放式公路,加上大力
改善台鐵西部幹線,則以西部狹長之有限面積,有三條高
速公路南北貫穿、並在各縣市有十二條東西快速公路聯
接,再有台鐵幹線發揮功用,陸上交通流暢應已足敷需
要;未作此圖,弄了個鬧得風風雨雨的高速鐵路,以為可
以替代一切,犧牲了台鐵改進,其實是不切實際的。
四、傾斜式車廂,只是諸多鐵路待改善的一環,但却大大
發揮了縮短行車時間的根本需求,相對而言,其投資數額
也不大,那麼政府的交通建設,何不多朝此方向來考慮
呢?若仍只思考不惜破壞生態、需要一直舉債才能開辦的
方案,如蘇花高速公路、北宜直線鐵路(南港︱礁溪段捨
彎取直)、乃至其他的五千億元交通規劃等,就太不能領
略「小而美」的財政調度妙用了。
五、此外,這次車廂汰舊換新案,要延至九十五年始能上
路,採購時間未免太長,台鐵應設法儘速完成,早日提供
民眾行的便利。
