案由：本院鄭委員三元，因320投票，尚幸行政院懸崖勒

馬，將總統大選和公投分開領投票，「扇扇趣（去）」一

些選務可能滋生的糾紛，顯見理性施政之必要性；中選會

應更求精緻，訂出「寧靜投票」的規範，使兩項投票能以

平和過程得知結果，特向行政院提出質詢。

說明：

一、 320投票，行政院和中選會終在2/25重作決

議，把原先各方大力反彈的「領︱領︱圈︱投︱投」，改

為動線區隔的各一次「領︱圈︱投」，民間情緒稍現平

緩，因恐沾惹是非不就選務兼職的三成教職人員，也己回

流；足見施政不允偏頗，民意尤不可逆。

二、 「人」與「事」合辦的投票，仍屬首次，兩項

投票雖因動線隔開而降低了許多疑慮，但全國一千六百萬

選民，也非人人熟諳投票方式，對領投票若有疑問，選務

人員自需作答，如投開票場地空間不大，聲量也不免吵

雜，甚或衍生事端，與投開票場所不得喧譁的大原則有

違。

三、 投票，是選民的權利，而非義務。因之，有意

願投票的選民，心中的盤算組合，至少有下列情形：1.只

投總統大選，2.只投公投，3.兩者均投，4.二題公投均

投，5.公投擇一；另外，總統大選和公民投票的居住期有

四個月、六個月之分，查詢選舉人名冊時會不會爭論？凡

此都將破壞投票場所的「安靜」。

四、 最近有人幽默地製作了「扇扇趣」的紙扇，準

備發送親友，以投票攜扇不經言語而表示「不領公投

票」，此舉或有涉法之疑，但其用心則有不擬製造喧譁之

意；中選會的重作決議，扇子也許用不上了，但中選會可

從中領悟投票場所不生噪音的構思。

五、 選務人員如何回答選民的當場疑問，親切、簡

明、正確，又不生高迴音量，不引發枝節，中選會和各地

選委會，宜有制式規劃。