案由：本院鄭委員三元，因中共總理溫家寶訪英會晤當地

華人時，表示要認真考慮訂定「統一法」，內含用武條件

及統一時間表，此舉乃針對陳總統「公投、制憲」的倡議

而來，政府將如何因應，特向行政院提出質詢。

說明：

一、 大選期間，陳水扁「公投、制憲」的說法熙熙

攘攘，結果引來美國極大的疑慮，並露骨地警告：「美國

反對任何片面改變台海現狀，台灣對中共的有關反應態

度，應認真看待」。陳總統因而要在就職演說中，力求政

策彌補，讓美國和中共都滿意，已陷於卑下，而溫家寶的

這一席話，於兩岸嚴峻關係，無異雪上加霜。

二、 這次總統大選帶給台灣社會最大的傷害，就是

內部撕裂、對立，未來不知將循何團結以對抗中共。內部

凝聚力不強，阿扁等執政者卻從不曾提出現階段我們有何

實力挑釁中共，更絕口不言不致引起「武力衝突」的保障

是什麼？在國困民窮情況下，多數民眾終日憂心日子怎麼

過，國家還有前途嗎？綠色執政壓給大家太多的沉重。

三、 制訂「統一法」，在中共內部已逐漸形成論

述，源起於上海東亞研究所長章念馳的主張；包括視「公

投、制憲」為「法理台獨」，對統一、分裂、台獨作明確

定義，而「統一」最終只有「和平」與「非和平」兩種方

式，在界定進程和作法時，無可免也要訂出採用武力的條

件，此說雖尚非官方定調，但以溫家寶：「大陸、台灣不

容分割，非常重要、非常重要」的表態視之，已不許我們

輕忽看待。

四、 兩岸的關係，從漢賊不兩立、敵來我走而至於

今的經濟文化交流，情勢上當然有很大的改變，我們也歷

經了兩蔣〈有嚴家淦短期過度〉、李登輝多位國家元首，

因而當今的領導人，尤須更睿智、宏觀，謹慎處理兩岸日

趨複雜的政務，倘其帶領的執政團隊，莫說開創境界，連

守成也不可得，甚至搞出殘局，誠不知何以面對歷史、人

民、良知？