本院穆委員閩珠，針對諸多民眾陳情：行政院新聞局對有
線電視系統業者未於規定時間內提出申請者，要求業者停
播中央電視台節目，否則處以罰鍰，嚴重影響民眾收視權
益一事，特提出緊急質詢。
說明：
一、新聞主管機關雖就相關規定對於有線電視之內容有善
盡把關的責任，但失去彈性的僵化做法已影響到諸多收視
戶的權利。尤其主管官署習於從意識型態的角度來解釋相
關法令之做法，更難令民眾信服。因此，本席強烈建議行
政院陸委會改弦更張，協調新聞局立即輔導業者補辦申請
程序，儘速恢復節目的播出，以維護民眾應有之收視權
益。
二、言論與新聞自由的開放向來是檢驗民主政治發展的重
要指標，而在全球化的潮流衝擊下，已加入世界貿易組織
的中華民國台灣勢將加強與國際社會的互動。如是則資訊
的自由流通更成為重要的基本需求。此時此刻政府藉由過
時的法令來箝制新聞與資訊的傳遞，不啻大開民主與人類
文明發展的倒車。
三、隨著兩岸學術、文教與經貿往來次數的頻仍，台灣與
大陸人民之間亦增加互動，廣建友誼，奠定了彼此和睦相
處的基礎。至於，民眾對於兩岸不同的政、經體制，自有
其比較及取捨的智慧。以電視新聞為例，若說台灣的觀眾
會偏愛中央電視台的報導更重於台灣電視的新聞，其誰能
信？大陸中央台的「忠實觀眾們」多數為晚期來台的外省
第一代族群、台商家屬或對中國大陸事務有興趣或從事研
究工作的學者。政府對於中央電視台的態度，應比照一般
境外節目，實不必加諸過多類似「統戰策略」的標籤。
四、影視產業的發展已進入兩岸競合的戰國時代，中國大
陸媒體在台的露出與曝光，對本土市場影響非大，然而本
土業者卻可以經由同樣的模式，積極爭取在中國大陸落地
的機會。此番限制或禁止大陸媒體在台播出的舉措，無疑
給予對岸排斥台灣媒體產業進入大陸市場的藉口。諸如此
類阻礙商業機制自由運行的做法，恐將有諸多負面效應產
生，反大不利於我。畢竟，就華文媒體產業而言，全球最
大的市場首推中國大陸，在台灣的媒體中誰能率先落實西
進政策，誰便擁有生存、發展的較大機會。
五、 中央電視台透過衛星及有線電視在台播出已有
一段時日，是極少數具有提供大陸資訊功能的頻道，許多
榮民長輩、台商和他們的家人皆透過此一管道了解大陸的
近況。並且，在過去的觀察中並未發現中央台的報導對台
灣現況有扭曲或惡意污衊的情事。站在維護消費者利益，
滿足榮民長輩思鄉心情，及提供台商大陸訊息的立場，政
府應立即摒除意識型態，恢復該節目之播放，以維護民眾
應有之收視權益。