本院穆委員閩珠，針對行政院擬推動所得稅法修正案，擴
大稅基、健全賦稅制度，取消軍人免稅優惠規定，以增加
政府收入之重大政策改變，提出三點意見：第一，軍職人
員之薪資結構必須先予合理調整。第二，軍職人員其工作
性質特殊，不同於一般民眾與普通之公務人員，其待遇應
予特殊之考量。第三，政府應有加強對基層官兵工作安全
保障之計畫。為此，特向行政院提出質詢。
說明：
一、軍職人員之薪資結構必須先調整：
目前軍公教人員除基本待遇之月俸額、專業加給、主管職
務加給三項同官階概略相等外，其餘各種加給，軍職人員
則未能比照公教警職人員享有。舉例言之，目前警官學校
畢業出任警佐一階一級薪資為六萬零六百三十元，比軍職
初任少尉軍官薪資三萬三千四百五十元，高出甚多。在政
府遷台之初，國家處境艱難，當時軍人雖然待遇偏低，生
活困苦，但是官兵均能共體時艱，無怨無悔，復以軍人軍
眷相關優待措施之實施，故軍人生活尚能維持一定之水
準。如今若貿然取消租稅優惠，軍人之薪資待遇將明顯呈
現不足且不合理之情形。
二、軍職人員其工作性質特殊，不同於一般民眾與普通之
公務人員：
由於軍職人員值勤時間相當長，且駐防地點常為偏遠之地
區或離島、外島，其生活條件通常較為簡陋，又常為戰備
需求有留守或移防之任務，無法完全兼顧到家庭，且身為
軍人，隨時有上沙場為國犧牲的準備，其所付出絕非一般
民眾或公務人員所能比擬。況且軍職人員有服務條例之限
制，無法向一般公務人員得得服務至六十五歲或是服務滿
二十五年的退休保障，故對軍職人員給予合理的待遇提昇
有絕對的必要。為此，本席要求行政院，如果必須取消軍
職人員免納所得稅，則必須要在提昇軍職人員薪資水準，
且對於駐紮於偏遠地區與負擔特殊危險任務之官兵給予絕
對保障的前提下，方可實施。
三、政府應有加強對基層官兵福利與工作安全保障之計
畫：
由於我國實施徵兵制，因此基層義務役官兵的士氣極為重
要。若要實施取消軍職人員免稅方案，對基層義務役官兵
必須給予適當的照顧。此外，由於目前國軍正大力推動員
額精簡之精兵政策，基層急需人才，如何加強照顧基層官
兵，亦是實施取消軍職人員免稅方案之前必須先予考量之
課題。因此，本席要求政府應有加強對基層官兵福利與工
作安全保障之計畫，以維護社會公平正義，並提昇軍中士
氣！