本院穆委員閩珠,針對目前國內國中小中輟生人數逐年增
加,從八十八學年度的五六三八人,增加到九十學年度的
九四六四人。其中,中輟生行蹤不明的比例亦大幅攀升,
多達五成三。而在中輟生的家庭背景資料調查中,又以來
自單親、原住民家庭之中輟生居多。對於中輟生失學後,
而衍生的社會犯罪與社會問題,教育部應與警政、社會等
相關單位,對於中輟生的輔導與追蹤,應建立更有效的通
報與協尋機制,並加強對中輟生的身心輔導與生涯規劃工
作,特向行政院提出質詢。
說明:
一、根據教育部訓委會最近完成的「八十八至九十學年度
之國中小學中輟生調查分析」報告中指出,現今國中小學
的中輟生人數已逐年增加,從八十八學年度的五六三八
人,增加到九十學年度的九四六四人。雖然經輔導而復學
的人數有增加,但中輟者行蹤不明的比例卻大幅攀升,比
例多達五成三。而在行蹤不明部份,八十八學年度只有一
七三九人,占整個中輟生比率的三十.八%,八十九學年
度則為三六○五人、占四十一.六%,九十學年度更多達
五○三七人、占五十三.二%。
二、歷年來、中輟學生人數較多的縣市,以花蓮縣、台東
縣、基隆市、高雄縣、屏東縣為主,但若單以九十學度做
分析,台北縣的中輟學生人數占最多,共有一三七六名,
其次是高雄縣的一一四五人,再依序則為桃園縣的六三三
人、屏東縣的六一八人、台中縣的五九四人、台北市的五
二四人,顯示都會區之中輟生已有增加趨勢。而金門、馬
祖至今尚未有中輟生。而在中輟生的家庭背景分析方面,
來自單親家庭占最多,八十八學年度為一七六二人、占三
十一.二五%,到了九十學年度則多達三千餘人、占三十
九.五七%;這意味單親家庭的增加及其不穩定性,以致
子弟有較高的輟學傾向。另外,原住民學生的輟學率也偏
高,八十八學年度只約有五六四人,九十學年度則達九八
四人,比率則由○.二%升為○.三三%。
三、這份彙整各縣市的中輟生通報統計數據,顯示出中輟
生日益增加的警訊,儘管過去教育部與學校、警政等相關
單位及人員,對中輟生做積極的追蹤與輔導,已讓六、七
成的中輟生得以復學,但每年中輟生的總人數還是明顯增
加,九十學年度高達九四六四人。若依此增幅推論,在九
十一學年度中,國中小學中輟人數可能突破萬人。而如此
高的人數,教育部等相關單位應加以重視與解決,同時,
對於中輟生的輔導與追蹤,應建立更有效的通報與協尋機
制,並加強對中輟生的身心輔導與生涯規劃工作,讓中輟
學生有機會回歸正常的學校與家庭生活,減少社會問題的
發生。
