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高雄硫酸錏公司彰濱廠民營化時程 刊載者:魏明谷委員 刊載日期:2002/12/16

本院魏委員明谷,針對高雄硫酸錏公司彰濱廠因統包承建

商財務發生困難,致無法按期完成建廠及量產營運,且原

高雄廠區亦未能順利洽妥廠商承租並聘用原有員工,而行

政院公營事業民營化推動與監督管理委員會又核定該公司

於十二月三十一日前完成民營化,不論成功與否均需辦理

解散清算,依目前之進度,一旦於年底前民營化,現有之

八十五位員工將遭資遣失業,家庭生活陷於困境,農曆年

又近,一旦於年底前失業,員工將情何以堪?彰濱廠及高

雄廠區皆在趕工及洽談中,實無需囿於原訂之民營化時

限,造成國家資產草率處理、大批員工失業之雙輸局面,

是以建請政府准予將民營化時程延後至九十二年六月底,

特向行政院提出質詢。

說明:

一、高雄硫酸錏公司早期生產硫酸銨、硫酸及硝酸,以低

價提供農民、化工業及國防工業,對本省農村之復興及國

防相關產業著有功績。近年因工廠機器逐趨老舊及配合高

雄市都市發展,生產工廠陸續停工,另於彰濱工業區興建

含有機質複合肥料廠,原廠區土地使用分區並經都市計畫

變更為商業區且已完成市地重劃,近期將出租開發。九十

一年八月二十日「行政院公營事業民營化推動與監督管理

委員會第十八次委員會議」決議,高硫公司民營化時程訂

為九十一年十二月三十一日,該公司在彰濱含有機質複合

肥料廠未能如期商轉之情形下,目前以進口複合肥料及委

託代加工肥料方式,維持營運。

二、政府現正積極推動國營事業民營化,高雄硫酸錏公司

經「行政院公營事業民營化推動與監督管理委員會」核定

應於九十一年十二月三十一日完成民營化,不論成功與否

均辦理解散清算,依原訂之民營化方案,高雄硫酸錏公司

彰濱含有機質複合肥料廠以公開標售方式,售予第三人,

人員隨同移轉完成民營化,高雄原廠區土地分區使用經都

市計畫變更為商業區,且已完成市地重劃,預計改作大型

購物中心,該公司正接洽廠商承租,並希望一併聘用現有

員工。

三、高雄硫酸錏公司遵照政府之規劃,為促進高雄市前鎮

區之繁榮,及增進公司資產之價值,將高雄廠區變更為商

業區並完成土地重劃,工廠乃遷移至彰濱工業區,不料彰

濱廠之統包承建商在財務發生困難,試車又不順暢情況

下,即違約棄之不顧,現正由該公司員工積極接辦善後,

期能早日完承建廠與量產營運,在未建廠完成前,公開標

售有其困難。依行政院核定之民營化期限,尚餘一個多月

時間,在現況不理想情形下,彰濱廠整廠標售成功率不

高,必須結束營運進行清算,而彰濱廠在試車尚未完成

前,價值大大折損,對國庫收入影響甚鉅,且現有之八十

五位員工,亦無法隨廠轉移給新的承接者,馬上面臨失業

問題,家庭生計無以為繼。另外高雄廠區出租給大型量販

店之計畫,原本某大量販店對於高雄原廠區之土地完整,

面積廣大且位於精華區等優勢極有興趣,表示願意承租,

並將有意轉至該公司服務之高硫員工留用,輔導其從事量

販店工作,員工聞訊無不雀躍萬分,然此一立意良好之計

畫,卻遭經濟部制肘,令廠商卻步,員工又陷入愁雲慘霧

之中,據悉,八十五位員工現今情緒極不穩定,整個公司

士氣低落,以數十位員工為國家犧牲奉獻數十年之精神,

政府應在時空環境變遷下給予轉型、輔導之空間,而非一

舉葬送其生機。

四、高雄硫酸錏公司僅需再區區幾個月即可完成彰濱廠試

車及量產,高雄原廠區土地出租案也正經「國家資產經營

管理委員會」審議中,行政院實不必也不需要過於拘泥原

訂之民營化時程,且農曆年已近,八十五位員工都是家庭

主要經濟來源,一旦於年底失業,唯恐釀成社會悲劇,無

端葬送八十五個幸福家庭,員工將情何以堪?高雄硫酸錏

公司目前資本額三十三億元,財務健全,擁有市價百億元

以上之龐大資產,僅負債五億元,民營化延後半年,並不

影響該公司財務,更不會影響國家財政。是以建請行政院

將高雄硫酸錏公司之民營化時程延後至九十二年六月底,

屆時彰濱廠整廠標售完成,以及高雄廠區完成出租,國家

歲收必可大增,員工亦可尋得出路,如此國家員工將可雙

贏。