本院魏委員明谷，有鑑於目前國內的大眾運輸系統，除了

台北市外，絕大多數都尚未有相關的交通建設與規劃，導

致台灣全區未能均衡發展，故而建請中央具體編列預算以

落實台灣全省大眾運輸的建設，並聯合各地方政府共同規

劃合理便捷、因地制宜之大眾運輸網路，研議設置「地區

性公路客運營運審議委員會」之可行性，以促進各地區域

性大眾運輸的發展，爰向行政院提出質詢。

說明：

一、有鑑於台灣地狹人稠之現況，發展大眾運輸原本就應

是我國需大力推動之交通政策，然而截至目前為止，除了

台北都會區之外，絕大多數的縣市的大眾運輸系統皆極端

的缺乏，人民搭乘運具的意願亦逐年降低，導致自用車大

幅的增加，造成全國性的交通問題日益嚴重，道路交通建

設相形之下亦與交通流量形成嚴重的落差，如欲徹底解決

該交通困境，建立全國性大眾運輸網路方為最終途徑。

二、目前各地區域性大眾運輸系統，仍是以區域客運為

主，而交通部每年編列約新台幣三億元的客運「偏遠路

線」補貼經費，實不足以補貼實際營運的嚴重虧損，更遑

論改善地方客運業者的經營服務。因此地方業者多半仍傾

向應由中央每年積極編列合理比例之振興大眾運輸的特別

交通經費，均衡地幫助各地方政府規劃合理便捷的大眾運

輸系統，且可因地制宜，因應各地區域性不同的需求，連

結全國性的大眾運輸網路。

三、地方公路客運的服務是因應各地人民的交通需求而產

生，然而近來因中央審議開放單一高客源的地方路線予遊

覽車業者，結果在地方政府無力取締非法營運以保障合理

合法的客運經營環境下，對地方全區域性客運業者造成嚴

重的衝擊，故而紛紛上請研議設置「地區性公路客運營運

審議委員會」，以真正了解地方交通的需求與重視合法業

者的保障，並可由各層級的交通主管單位及專家學者共同

研擬最妥適之地方大眾運輸網路改進方案，真正促使全國

各地區域性大眾運輸的發展。