本院魏委員明谷，針對台中港務局安檢措施多所疏漏，造

成國內線貨輪利用台中港進行走私之弊案叢生，危害我國

內經濟秩序和產業發展，甚而影響國內貨物運輸安全，侵

害民眾權益，是故建請主管機關應檢討改進我商港安檢流

程並加強取締走私一事，特向行政院提出質詢。

說明：

一、本席接獲民眾陳情，指出親眼目睹台中至金門線貨

輪，公然裝運種豬三十餘隻，意圖於台中外海走私，港區

主管機關竟然視若無睹，而業者行徑之囂張，甚至罔顧託

運人權益，將彰化鹿農託運之稀有種鹿一併賣往大陸，行

徑無異於海上強盜；而港務主管機關事後提出之調查報告

及相關文件，又有許多不合常理且相互矛盾之處，再再顯

示台中港安檢漏洞甚為嚴重，且事後審查之能力亦復如

是。

二、據了解，現行台中港緝查走私之安檢作業，係由台中

港務局、台中港務警察局、海岸巡防署、台中海關、檢疫

所等相關單位聯合組成之「聯檢中心」負責。然而截至目

前為止，其業務執掌、組織架構、組織成員、任務編組等

相關問題，竟無任何一個相關單位瞭解，甚至連兼任聯檢

中心主任究為現任港務局局長或港務警察局局長都有諸多

單位不甚清楚，更遑論其安檢作業如何進行，結果該「聯

檢中心」形同虛設，造成嚴重的安檢漏洞，使得走私集團

得以方便利用。

三、現行制度下，海巡署緝私主要係針對漁船進行，極少

論及貨輪之檢查，然而貨輪之可私藏之處遠多於漁船，海

巡署目前的職權檢查範圍實是顧此失彼；而海關對於國內

線人貨轉運管制寬鬆，以致於國內貨輪夾帶走私物品至台

中外海與大陸船舶交易的模式，成為走私新管道；而台中

港警局雖在港區設有崗哨，但是在實際執行港區安檢的功

效不彰，諸此種種，皆足以證明國內商港安檢漏洞問題嚴

重，確應加強檢討相關安檢流程措施，落實監督的職責，

方可有效杜絕走私弊案。