本院魏委員明谷，針對目前醫院評鑑制度僵化、執行不當
問題，導致評鑑結果不公，既浪費醫療資源，也使得醫療
品質無法真正控管，醫療體系遭部分惡質院所腐化，醫療
服務品質遠遠落後先進國家，無法落實保障民眾就醫權
益，主管機關卻坐視弊端叢生，未積極謀求改善，對我國
爭取加入世界衛生組織無異為一大缺失，特向行政院提出
質詢。
說明：
一、目前國內醫院評鑑係由行政院衛生署主辦，財團法人
醫院評鑑暨醫療品質策進會（簡稱醫策會）協辦，而其制
度僵化，採行由醫療機構提出評鑑申請，送請資料書面初
審通過，排定實地評鑑日程，並個別以書面通知後，各以
四到六個小時進行實地評鑑，評鑑程序僅規定聽取醫院簡
報、分組實地查證兩種方式，然而前項評鑑方式既同於書
面審查般只是聽取醫療機構一面之詞，後者復因評鑑時程
有限而流於公式化，根本無法真正深入醫療機構實際的醫
療品質。
二、據本席處理民眾陳情案的過程中所了解，國內有許多
不肖醫療院所，儘管所提供的醫療品質低落、醫療服務惡
劣，甚至有許多不合乎規定的地方，然而卻能以其他取巧
手段，例如在實地評鑑的特定時間內，刻意安排動員或臨
時找人假扮醫護人員，製造醫療人員充沛、服務確實之假
象，騙取評鑑人員之考核評等，以獲得不實之評鑑結果；
即使是一般正常執業之醫療機構，為應付現有之醫院評鑑
制度，亦難免做出特殊安排，耗費不少醫療資源，使就醫
民眾的權益往往在醫院一意爭取評鑑表象下備受犧牲。
三、原本醫院評鑑制度的設置，應是為監督醫院管理以確
定醫療服務品質，奠定分級醫療基礎以提供民眾就醫參
考，並提昇醫院教學研究水準以提供醫學臨床實習場所之
用，然而現行制度下卻因為醫院評鑑制度僵化、執行不當
問題，致使評鑑結果不公，反而混淆一般民眾視聽，甚至
還影響就醫民眾之權益，為禍甚深，對我國爭取加入世界
衛生組織更無異為一大缺失。是以本席強烈質疑主管機關
不應再坐視該制度弊端，而不思妥適的改進解決之道，特
向行政院提出質詢。