本院魏委員明谷，針對彰化縣農地污染問題日趨嚴重，農
民權益飽受侵害一事，深感主管機關環保署長期監控列管
成效不彰，非但未能有效防止農田污染持續加劇，反而僅
以剷除污染農地上作物方式作為補救，既造成農民權益的
巨大損失，妨礙農業發展，也無法真正全面預防受污染的
農作流入市面，影響民眾健康並引發恐慌，因此建請政府
相關單位應就農地污染問題以跨部會合作方式做通盤檢
討，以確實保障人民權益與產業發展，特向行政院提出質
詢。
說明：
一、行政院環保署最近公佈彰化縣為全台農地遭重金屬污
染最嚴重的地區，污染面積高達廿七點六七公頃；但是依
據彰化縣環保局目前掌握的農地污染面積卻超過一百四十
公頃，遠高於環保署公佈的數據，而且部分重金屬污染農
地還是今年才新發現到的。更有甚者，除了污染面積持續
擴增、污染程度日益加劇之外，連污染的重金屬種類也是
陸續增加、更為複雜，使得農地污染的監控愈形困難。
二、自民國八十一年鎘米事件以來，彰化縣環保局即已列
管彰化市與和美鎮等地區一百七十八公頃的被污染農地，
然而如今不但在管制農地外又新發現數比農地遭受重金屬
污染，污染源也從鎘金屬外，增加其他常用於金屬表面處
理藥劑的鎳、鉻、銅、鋅等重金屬，顯然農地污染的問題
長期以來不減反增、更形惡化，可見原先主管機關所採取
之消極監控做法，根本不足以遏止防治農地污染問題。
三、彰化縣原屬台灣之農業大縣，全縣面積十萬七千多公
頃之中，農業用地就佔六萬九千多公頃，而今卻因為縣內
部分農田相繼傳出重金屬污染事件，使得縣內農田與農作
都面臨嚴重挑戰，尤其是現今環保署的做法，係將被污染
農地農作物全部剷除再釐清被污染農地的的範圍與面積，
預計還需耗時兩年以上時間加以整治，對農民權益造成重
大侵害，也使得農業產業發展嚴重受挫，而且對是否能徹
底解決農地污染問題也存在相當大的疑義。
四、有鑒於農地污染問題長期以來一直無法有效控管，本
席建請政府相關單位應採跨部會合作方式通盤檢討，分別
就可能製造污染源的電鍍、金屬處理、染整等工業，加強
稽查、取締與告發；對已遭到污染的農田，加強環境、土
壤的監測與追蹤，並建檔管理，防止因繼續種植可食用農
作而外流到市面，引起全民恐慌；另外為使污染農地不致
閒置，造成農民更大的損失，應可考慮加強輔導農民種植
其他非食用作物（例如花卉），以有效降低農田受到污染
的影響程度，並逐年編列整治經費以有效控制、減輕污染
程度，讓農業產業順利發展。