立法委員魏明谷質詢稿
案由﹕本院魏委員明谷，為經濟部依據行政院核定通過之
全國能源會議結論具體行動計畫，雖已公告修正﹁低壓三
相鼠籠型感應電動機能源效率標準﹂及實施日期，同時明
令嚴禁由國外進口或由國內生產不符合標準之產品，但卻
對國內業者未善盡督導之責，致使國內許多上、下游製造
廠商在欠缺適當輔導下，只好淪為地下工廠；且又因未能
遏止違法業者將未經檢定之產品銷售於市面，反而更嚴重
威脅人民的生命安全。是以，建請主管機關在日後擬定類
似政策時，應更審慎評估，並針對現行制度積極檢討，加
強與國內業者溝通、輔導，才能真正達到推動改革節約能
源政策的效果，並確實保障合法業者和消費大眾之權益，
爰向行政院提出質詢。
說明﹕
一、經濟部標準檢驗局指出，我國為缺乏能源之國家，為
提昇國內用電器具能源效率，並配合全國能源會議結論具
體行動方案，經濟部於八十九年一月公告新訂高效率三相
電動機之國家標準CNS14400，再於九十年九月十三日經
(90)能字第09004619170號公告修正﹁低壓三相鼠籠型感
應電動機能源效率標準﹂及實施日期。高效率三相電動機
之國家標準CNS14400效率標準已達美、加標準，與舊有能
源效率標準值比較，提昇幅度達4%至18%，國內低壓三相
感應電動機需求量甚巨，可減少國內用電能源之消耗，達
到節約能源的效果。標準檢驗局並自九十二年一月一日起
依據CNS14400實施檢驗，凡國內產製或進口之低壓三相鼠
籠型高效率感應電動機應符合上述檢驗標準，始得運出廠
或輸出國內銷售市場。但依據標準檢驗局統計自行政院八
十八年八月五日核定，通過全國能源會議結論具體行動計
畫起，至九十二年七月底止，經檢驗合格之低壓三相鼠籠
型高效率感應電動機產品計有三六二批，共二四九二五
台；另外，取得標準檢驗局驗證登陸之電動機廠商也只有
八家，全國尚有數千家廠商因未取得認證，而淪為地下工
廠。且能源委員會所召開的電子電機公會研討確認技術並
未和廠商及業者完善溝通，此情形並非如能源委員會所言
確認技術及各項條件均成熟後才實施。這樣的情形下，守
法者該何去何從？
二、自八十七年國人廠商即早已推展此方案，迄今其內銷
的成效明顯不彰。究其原因，一是因為業者原本的獲利空
間已是相當微薄，再加上CNS2934產品與CNS14400產品之
成本有極大落差，且主管單位對國內相關生產製造業者又
未善盡督導之責，致使尚有數千家廠商未取得認證，而淪
為地下工廠，在這樣的情形下，該方案自是推展不易。
三、另有陳情民眾對本席表示，目前尚有許多廠商巧立明
目繼續量產CNS2934舊標產品，對外宣稱為庫存產品而魚
目混珠在市場販售。如此一來對於守法業者更是一大創
傷！對於違法業者投機取巧的作法，政府相關主管單位實
應儘快研擬相關對策來遏止此一歪風﹗
四、對於上述問題，國內廠商迫於生計，多數皆淪為地下
工廠，且規避於法規下生產產品。國家稅收因此而減少已
是一大問題，而目前屬於列管品之商品，未經檢定即銷售
於市面，對於人民的生命安全更是一大隱憂﹗是以，本席
建請主管機關在日後擬定類似政策時，應更審慎評估，並
針對現行制度重新檢討，加強與國內業者溝通、輔導，才
能真正達到推動改革節約能源政策的效果，並確實保障合
法業者和消費大眾之權益﹗