擴大稅基政策,不應政治考量
刊載者:邱鏡淳委員
刊載日期:2005/12/21
對於取消軍教免稅,恢復軍教課稅問題,朝野各黨大致都同意軍教應恢復課稅,以尋求稅基公平,也符合社會多數人的期待。納稅是憲法明訂的人民義務,恢復軍教人員課稅是符合憲法基本的規範,也使軍教人員納稅問題不再受社會爭議。
對於軍人部分,本席認為服務於軍事部隊中24小時服勤、待命的軍事人員,應與正常上下班的軍事行政人員有不同的待遇,對於這些日夜無分,辛苦管理部隊的軍職人員,應給「超勤薪資」。舉例而言,政府對於性質類似的警察人員超勤工作,已經給予警察超勤津貼;對於24小時服勤、待命於軍事部隊的軍人,同樣的應給予超勤薪資。希望國防部與財政部在恢復軍人課稅時,一併給予軍人超勤薪資。
對於國民中小教職人員課稅問題,教育部既然已經與全國教師會達成協議,協商出甲、乙兩個配套方案;這表示說,行政單位、教育部已經同意該項課稅配套措施;之前行政院游院長在答覆委員質詢時,同樣也說出「課多少補多少」的宣示。既然執政黨已經同意課稅配套措施,那麼今天委員會討論的問題應是要「採用哪一個配套措施」。
今天如果財政部對這兩個配套有意見,或是執政的民進黨立院黨團有意見,執政黨立院黨團應該事先與教育部、財政部、國防部溝通好,取得一致的立場後再到立法院來報告。
但目前的情勢似乎是國民黨、親民黨兩個在野黨跳出來支持執政黨的教育部所提出的配套版本,執政黨的立院黨團卻反對執政黨的教育部所提的方案;這種朝野立場互換的情況,實在是匪夷所思,也不符合民主常態。
