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選舉與國家赤字 刊載者:邱鏡淳委員 刊載日期:2005/01/13

中央政府九十五年總預算案,歲出方面較去年減少百分之零點八;財政赤字方面,為1957億元,是這幾年來第一次赤字在2000億元內。

但這是個文字遊戲,現有的擴大公共建設投資特別預算案明年將支出1007億算上去,如果將治水條例的800億加上去,明年將再支出高達1100意以上。

治水是政府常態性的施政工作,精省後這幾年來,水利建設經費編列持續不足,政府預算分配比重不均,經常以選舉為考量,才造成今天一遇颱風大雨就淹水的狀況。行政院當務之急,是將水利建設回歸常態化編列、持續性投資,才是長久之計;否則,八年800億元花完後,水利建設投資又要不足了。

況且八年800億元特別預算,並沒有作成本效益分析及執行計畫,各縣市政府爭相爭取水患經費,由行政院自行裁定,加上提出的時間是在縣市長選舉前,不免讓人懷疑執政黨別有用心,是不是又為了選舉。

如果,今年還通過軍購特別預算,國家總體財政支出將會更高。軍購特別預算時間長達15年,也就是這15年每年都會也特別預算的支出。尤其是軍購預算中,預計出售國有土地籌措1000億元,出售政府持有的股票942億元,這些土地、股票賣了就沒有了,也就是說,政府是「賣祖產、買武器」。再者,軍購總價格與政策一變再變,從六千多億到四千多億,從通通要特別預算支出,到部分軍購可改為一般預算支出,決策反覆不定,這叫國人怎麼信服。

政府這幾年來,推出了基隆河整治特別預算、SARS特別預算、擴大就業、擴大公共建設投資計畫特別預算等,到明年總共要支出3100億元以上。監察院93年8月就以行政院行院違反預算法、公債法規定,提出糾正。

政府財政赤字不斷擴大,中央政府債務餘額屢創新高,嚴重的財政赤字,將影響臺灣國際競爭力。希望執政黨要以蒼生為念,不要滿腦子選舉。