案由：本院邱委員鏡淳就「自由貿易港區設置條例第12條」，有關任用原住民員工比率的提案，目前有國民黨吳志揚委員、民進黨李俊毅委員委員、台聯黃宗源委員三個提案，擬修法減少任用比例為1％或不約定任用比例；也就說朝野各黨都認為5％的比率太高了。但是，任用原住民員工比率問題不是單純的數字問題，而是涉及「對社會弱勢者照顧」的問題。當政府單位認為本條例原訂5％比率有窒礙難行之處時，應該主動溝通協調各界意見，首先，必須徵求原民會、原住民立法委員的認同，也要落實「促進原住民就業方案」。其次，要由政府單位主動提出修正案，以顯現政府的立場與主張，行政部門必須負起政府推動政策時，所應負的責任與擔當。特向行政院提出質詢。

說明：一、有關自由貿易港區設置條例第12條，任用原住民員工比率的提案，本屆目前有國民黨吳志揚委員、民進黨李俊毅委員委員、台聯黃宗源委員三個提案，要減少任用比例為1％或不約定任用比例。也就說朝野各黨都認為5％的比率太高了。但是目前這三個提案在立法院審議時，都因為有異議，還沒有辦法通過一讀。要「主動拿掉」對於弱勢團體、弱勢族群「既有的就業保障」，任何的在野黨都會有意見。

二、到今年9月為止，原住民人口總數為46萬人，佔臺灣總人口2276萬人的2％，提供了勞動力佔全國勞動力的1.7％，其中還有許多勞動力留在原鄉工作；本條例保障原住民就業比率達5％。單就科學數字來看，也難怪朝野都有修正提案。另就本條例立法的本意，強制廠商任用特定族群或繳納代金，也違背了自由貿易港區強調自由經濟與境外管理的精神。但這個問題不是單純的數字問題，而是涉及「對社會弱勢者照顧」的問題。

三、當政府單位認為本條例有窒礙難行之處時，應該主動溝通協調各界意見，徵求原民會、原住民立法委員的認同，也要落實「促進原住民就業方案」。其次，要由政府單位提出修法，以顯現政府的立場與主張，負起政府推動政策時所應負的責任。這個比率可以參考「原住民族工作權保障法12條」「身心障礙者保護法第31條」所定的1％任用比率調整。