本院邱委員鏡淳，就臺灣自中部彰化地區往南到屏東地區，因養殖業發達，以致於地下水超抽超用，長期以來造成地層下陷，沿海許多海岸每逢大潮，潮水直入農地，造成農地鹽化無法利用；在媒體上也報導過該地區住家因地層下陷致二樓變一樓，墓地變沼澤的新聞；事實上，許多水產的養殖存活率變差，也跟所抽用的地下水水質變差有關。中央研究院學者最近也提出警告，因為中南部沿海地區淺層水都已經被抽光了，現在已抽用到地下兩百到三百公尺深、五萬年前累積的地下水，這也是目前台灣地區最老的地下水；若再不改善超抽地下水地情況，五年內中南部沿海就會抽不到地下水，海水也將持續入侵、滲透土地，造成土壤鹵化，終至農地廢棄，難以回復。就現況而言，從濁水溪一直到屏東，已有兩千多平方公里地層下陷，達西部平原面積的兩成之多，若行政院再不提出國土規劃案、輔導養殖業減抽地下水、管制取締現有高達百分之八十非法的抽水井，臺灣將會繼續「向下沈淪」。此外，政府想開挖面積廣達七百公頃的屏東吉洋人工湖，卻未針對水資源項目做環評，環保團體與學者也提出警告，深達十二公尺開挖深度，將使地下水層完全暴露，嚴重破壞水資源，屏東的地下水位可能因此下降十公尺，行政院也應一併提出檢討與因應政策。特向行政院提出質詢。