本院邱委員鏡淳,就陸委會吳釗燮主委日前表示,正研擬開放大陸中學畢業生來台就讀大學一案,本席認為,此舉有助於兩岸學生交流,希望民進黨政府真能積極研擬實施,而不單是口號而已;更希望這樣的開放政策是雙向的、整體的交流,而非單方面的。陸委會這幾年來,一直扮演阻擋兩岸交流的角色,對兩岸教育交流的保守心態從未改變;教育部吳京、曾志朗兩位前任部長對大陸大學的學歷認證,一直是站在主張開放的一方,但當兩位部長準備承認大陸學歷,並已經擬出大陸大學認證名單時,都無法獲得行政院、陸委會的背書。此外,為了方便學生出國唸書,待完成學業後再回國服兵役一事,教育部、內政部都採取寬鬆法令的政策,協助留學學生解決兵役阻斷求學的困擾,但此一規定唯獨不適用於赴大陸留學學生;根據法令,合法赴大陸就讀大學的學生資格限定極為嚴格,必須是登記有案、合法投資的台灣廠商老闆、幹部的子女,上完大陸高中課程並直升大學,才可在台灣申請兵役緩召集;若不符上述規定,直接到大陸念大學、研究所,未於召集日回臺灣服兵役,則會立即因違反兵役法,而遭到臺灣司法單位通緝;此時,臺灣學生只能選擇中斷學業返台服兵役,或是學業完成後返台入監服刑六個月,根據民間推測,目前面臨這個問題的臺灣子弟人數,可能高達上千名。大陸北京大學、清華大學、復旦大學、交通大學等一流大學的學歷價值是獲得國際肯定的,唯獨在台灣受到「歧視」,不只對於大陸文憑歧視,也歧視赴大陸讀書的臺灣子弟。事實上,除了台灣學生外,為數眾多的各國華人子弟也前往大陸就讀,亞洲各國、歐美各國亦有為數可觀學生在大陸留學。行政當不應囿於意識型態,剝奪國民向外尋求教育的權利,臺灣役男到日本、歐美各國,甚至落後國家求學,都可以申請「緩徵」,順利完成學業,唯獨對臺灣學生到大陸求學設限,甚至還以政策法令對這些學生「媾陷入罪」「大刑伺候」。陸委會在研擬開放大陸學生來台就讀大學同時,首要之務,應先開放臺灣學生赴大陸求學、承認大陸學歷,讓臺灣子弟有開放的求學管道與選擇,又免牢獄之災。特向行政院提出質詢。
開放大陸留學
刊載者:邱鏡淳委員
刊載日期:2004/07/29
