案由：本院邱委員鏡淳，就台灣肥料龍頭台肥公司再度宣佈調漲化學肥料價格約百分之九，這已經是今年來台肥公司第六次的調漲價格，總漲幅高達百分之三十，事實上三年來，臺灣肥料價格漲了幾乎一倍，這將使農民面臨經營上更大的困難。臺灣加入WTO以後，臺灣農業面臨農業大國與大陸、東南亞國家更大的競爭，而台肥民營化以後，也已經無法配合政府政策，繼續提供農民價格合理的肥料；臺灣農業成了貿易開放政策與國營事業民營化政策最大的受害者，而且這個危害農民生存的外在因素將會長遠存在，持續威脅臺灣農業。行政院農委會應該正視此一問題，對於台灣農業發展政策、農藥肥料問題、產銷問題、外來農業競爭與補貼政策，提出可行因應之道，而不是走一步算一步，讓農民自謀出路。特向行政院提出質詢。

說明：

一、 台灣肥料龍頭台肥公司再度宣佈調漲化學肥料價格約百分之九，這已經是今年來台肥公司第六次的調漲價格，總漲幅高達百分之三十，事實上三年來，臺灣肥料價格漲了幾乎一倍，這將使農民面臨經營上更大的困難。臺灣加入WTO以後，臺灣農業面臨農業大國與大陸、東南亞國家更大的競爭，而台肥民營化以後，也已經無法配合政府政策，繼續提供價格合理的肥料；臺灣農業成了貿易開放政策與國營事業民營化政策最大的受害者，而且這個危害農民生存的外在因素將會長遠存在，持續威脅臺灣農業。

二、 由於臺灣主要的化學肥料原料都由國外進口，台肥民營化以後，將本求利，石油原油價格上漲，帶動化學肥料原料及海運費用上漲，化學肥料價格勢必上漲。外有其他國家競爭、內有肥料上漲，臺灣農民已經最先感受到加入WTO與石油上漲的壓力。最好笑、最鴕鳥心態的，卻是我們的農業官員，竟然一廂情願的希望已經民營化台肥公司在目前肥料高漲期間能肩負穩定肥料供銷及市場價格的政策任務，自行吸收肥料原料價格上漲所增加的成本。試問農委會，賠本的生意誰做？政府有何因應補救農民的農業生產政策計畫嗎？

三、 行政院對應於台灣農業發展政策、農藥肥料問題、產銷問題、外來農業競爭與補貼政策，應儘速提出解決之道，而不是走一步算一步，讓農民自謀出路。