一、內政部統計資料顯示，今年前11個月，台灣新生兒人數僅18萬7000餘人，據估計，今年國內全年新生兒數目約僅20萬6000人，比去年再減少約一萬人。1982年，我國新生兒曾達41萬4000人，20餘年間，國內的新生兒人數大幅減半。照此發展趨勢，最快2011年，我國的死亡人數將會超過出生人數，總人口數呈現負成長，比政府的估計提早15年發生。

二、以日本為例，日本是全球人口老化程度最嚴重的國家，現今65歲以上老人、佔其總人口比重達18%，但日本今年人口才首次呈現負成長。顯見，我國少子化及人口老化的現象，可說是「後發先至」，一舉超越大多數先進國家。

三、新生兒數目大減，不但會使人口成長遲緩，且會使總需求減少，物價與產出下降，形成「通貨緊縮」的現象。這正是過去十餘年來，日本與台灣經濟發展的特徵。2011年後，少子化將會使勞動供給大減，出現「生之者寡，食之者眾」的現象，這將可能使國內企業再度出走，貿易出現逆差，進而使產出下降，財政赤字擴大，經濟成長與國民所得將呈現長期停滯的現象。

四、爰此，本席認為，面對台灣日益嚴峻的人口結構，政府相關部門必須針對退休、勞動條件及社會福利等制度進行根本性、制度性之改革，並儘速研擬具體措施、付諸實行，才能有效因應台灣未來人口老化與少子化的問題。