本院洪委員奇昌，有鑑於國內雙卡信用出現泡沫化危機，將對今年4.5%經濟成長目標的達成產生衝擊，爰要求政府相關部門必須審慎因應，並儘速研擬具體可行方案、付諸實施，使台灣的雙卡危機能儘速獲得解決，降低其對民間消費和經濟成長的衝擊，特向行政院提出質詢。

說明 一、統計資料顯示，截至去年初止，國內平均18歲以上的成年人每人持卡3張，2004年信用卡簽帳的金額占全年GDP的12.2%，雙卡債務餘額占GDP的7.8%。至去年底止，平均每張有效信用卡欠帳2萬元，現金卡欠帳更高達9.1萬元，雙卡信用泡沫隱然成形。台灣雙卡的問題，雖不若三年前韓國爆發的信用卡危機嚴重，金融主管機關也已採取各項措施緩解卡奴還債的問題，惟台灣的雙卡問題，目前祇是開始，其後續影響還在延伸發酵，相關部門絕不能掉以輕心。

二、由於發卡銀行持續打呆，利潤驟降，因而衝擊到國內股市的表現，去年國內金融類股的成交金額，較前年急遽萎縮55.9%，導致去年在大盤股價指數還上升6.66%的情況下，金融類的股價指數卻下跌了14.99%，成為拖累股價總指數無法大幅上升的關鍵原因之一。而且，在發卡銀行對雙卡信用緊縮的連鎖反應下，雙卡潛在風暴的高峰期還未過，今年上半年金融類的股價指數，恐難有所起色。

三、統計資料顯示，前五年金融機構對個人消費性放款（包括對持信用卡及現金卡者放款），增加了7,815億元，是同期間民間消費增加8,630億元的90%。顯見金融機構對個人消費性貸款，是支撐國內民間消費的一大力量；然而，此一比率至去年已降為74%。而且，金融機構對個人消費性貸款，去年各季增貸金額已在逐季大幅萎縮中，去年上半年增貸額只較前年同期縮減5%，第三季急速縮減65%，第四季更縮減了71%；依此趨勢推算，今年上半年，金融機構對個人消費性貸款即將成為負成長，這對今年民間消費及國內需求的擴張極為不利。

四、從生產面來看，雙卡呆帳不斷上升，發卡銀行必須大量沖銷呆帳，利潤將會萎縮，因而降低附加價值之創造，不利台灣GDP的成長。從需求面來看，金融類股股價下滑，消費性貸款緊縮，以及生活和投資環境的惡化，將影響民間消費及投資，衝擊到國內需求的擴張，同樣會影響經濟成長。因此，金融主管機關必須及時亡羊補牢，否則將影響今年4.5%經濟成長目標的達成。爰此，本席要求政府相關部門必須審慎因應雙卡所衍生的問題，並儘速研擬具體可行方案、付諸實施，使台灣的雙卡危機能儘速獲得解決，降低其對民間消費和經濟成長的衝擊