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自殺盛行率仍持續提升,自殺防治之跨部會整合更顯重要 刊載者:洪奇昌委員 刊載日期:2006/04/04

本院洪委員奇昌,鑑於國內自殺盛行率仍持續提升,自殺防治之跨部會整合更顯重要,為使危機個案能在第一時間獲得關切,有效的自殺通報系統不可或缺,是以針對自殺防治中心之通報系統建置、目前執行情況與進度,特向行政院提出質詢。

說明

一、依據官方提供之統計資料顯示,到2004年底台灣自殺盛行率已達每十萬人口15.31人,若再以而2005年之數據初估,約有4,000人選擇用自殺結束生命,而1~11月的死亡率高達每十萬口16.53人,不斷攀升的自殺率,已經對整個家庭與社會帶來影響及傷害。而這樣的盛行數字更遠超過世界衛生組織(WHO)認定之高盛行率標準每十萬人口13人,因此政府相關單位有必要加速落實自殺防治行動方案與計畫。

二、自殺行為並非單一原因所造成,通常是精神疾病、心理人格障礙或調適不良、家庭或社會支持網絡失效等問題互動之結果。所以不管是政府單位、有組織的社會支持團體如生命線協會、張老師基金會等,甚或家人、朋友等個人支持網絡都必須整合,才能真正掌握在第一時刻給予面臨自殺危機者,需要的關懷與輔導協助。

三、2005年12月9日政府規劃成立之全國自殺防治中心正式運作,同時自殺防治通報系統也在同年11月1日啟動,然而自殺防治通報系統是否有效運作,以及該通報系統和警政、社政、醫政、各縣市政府、各社會輔導或支持團體之整合進度是值得探究的議題。

四、面對國內自殺問題日漸嚴重,政府主管機關必須體認自殺防治工作是整體與全面性的,因此相關防治工作與通報系統必須是跨部會整合的,爰此,本席要求主管機關詳細說明目前自殺防治中心執行重點及進度、自殺通報系統與自殺未遂個案之追蹤與管理機制有哪些?執行成效為何?同時對於跨部會參與運作之實際作為也必須明確規範與建構,此外也必須認真檢討目前政府投入自殺防治的經費、人力與相關資源是否足夠,有無進一步需要加強與努力之處,唯有認真確實的檢討,才能讓自殺防治發揮執行力,真正達到減緩國內自殺高盛行率的目標。