一、世界銀行(World Bank)於2006年3月發佈全球知識經濟指標(Knowledge Economy Index),在126個評比國家中,台灣知識經濟指標排行21名。其中教育指標僅6.79分,排行為全球38名,非但落後於南韓、日本,亦遠落後台灣其餘評比指標。以趨勢而論,不但較台灣1995年評比得分7.50分退步近10%,全球排名亦較1995年之29名退步9名。
二、該教育指標包含識字率(Adult Literacy Rate)、在學年數(Average Years of Schooling)、中等學校就學率(Secondary Enrollment)、高等學校就學率(Tertiary Enrollment)、期望壽命(Life Expectancy at Birth)、校園網際網路普及率(Internet Access in Schools)、教育占公共支出比率(Public Spending on Education),專業技術人員占勞動人口比率(Professional and Technical Workers as % of the Labor Force)、數學成就(Achievement in Mathematics)、科學成就(Achievement in Science)、科技及數學教育品質(Quality of Science and Math Education)、員工訓練(Extent of Staff Training)、管理教育(Availability of Management Education)、人才外流比率(Brain Drain),廣泛涵蓋教育各個面向,足以檢視一國教育施政上的整體成效。台灣於該指標嚴重落後,行政院應有所警覺與反應。
三、在知識經濟時代,資源的流動不僅止於金錢、貨物,更包括人才與知識的流通。全球新經濟重新分工的當下,台灣需以知識資本取得比較優勢,方能在世界體系佔有影響力。台灣教育指標落後、知識資本累積不足,長遠以來勢將影響台灣整體競爭力。
四、爰此,本席要求行政院應基於世界銀行教育指標變數再次檢討台灣十年來教育改革成效,確實找出台灣落後原因並加以改善。並審慎規劃『五年五百億元邁向頂尖大學計畫』經費運用,以提升台灣整體教育產業品質,達成台灣作為知識島、科技島的理想。
