案由：本院藍委員美津，有鑒於公務人員退休優惠存款利息差額依規定須由退休機關負擔，造成縣市政府龐大的財政負擔，對於這種「中央請客、地方買單」政策，建請中央政府自行負擔利息差額，以減輕地方政府財政困難，爰此特向行政院提出質詢。

說明：

一、公務人員退休後所享有優惠存款，依規定所需經費須由原機關編列預算支應，但是這筆經費日漸龐大，對於財政狀況原本就不佳的地方政府來說，更是沉重負擔，長期以來，各縣市政府無力償還臺灣銀行先行墊付的款項，以致積欠金額越來越多，截至九十三年十一月卅日為止，已高達三百八十九億餘元。

二、由於臺灣銀行預計於九十五年完成民營化，屆時勢必不再先行墊付相關款項，欠款問題迫在眉睫。雖然九十二年一月起，各積欠機關分別與臺灣銀行簽訂合約，分十年攤還。但是截至九十三年十二月卅一日止，應簽定合約的五百零五個機關中，仍有廿三個機關尚未完成合約簽定，其中包含九個縣市政府及十四個鄉鎮市公所。

三、以雲林縣政府為例，縣府積欠臺灣銀行的優惠存款利息為卅四億元，是民國八十五年到八十九年間的舊欠，由於金額龐大，縣府無力一次償還，將與臺灣銀行協商簽定償還契約，逐年分期攤還。但雲林縣政府財政困難，長、短期債務合計將近二百億元，今年是以舉債方式編列預算，而所有的舉債額度都將在今年用罄，明年恐怕連預算都編列不出來，要償還舊欠利息，實在非常困難。

四、雖然優惠存款制度在民國八十四、八十五年軍公教人員退輔新制實施後，已經算是取消了，享有舊制年資者，將隨著時間不再享有優待，這個問題也將自然消失。但是面對這種「中央請客、地方埋單」的政策，造成目前各縣市政府龐大財政負擔，建請中央政府自行負擔利息差額，以紓解地方政府財政困境，爰此特向行政院提出質詢。