案由：本院委員藍美津等 人，有鑒於外籍及大陸配偶逐年激增，截至九十三年底，已經高達三十三萬八千多人，由於很多外籍及大陸配偶來自於愛滋病盛行區域，且他們多以依親名義來台，不須如外籍勞工在入境時就接受愛滋病等傳染疾病篩檢，形成防疫上的重大漏洞。爰此，本席建請行政院應儘速研擬讓外籍及大陸新娘來台後馬上重新接受檢查，並每隔三個月篩檢一次，且追蹤一年，以預防愛滋病母子垂直感染，確保婦女和無辜嬰幼兒的健康權益。是否有當？敬請公決。

說明：

一、世界衛生組織估計全球每年有二百五十萬孕婦為愛滋感染者，六十三萬名愛滋寶寶出生，因此預防愛滋病母子垂直感染已成為聯合國UNAIDS近二年的防治重點。

二、目前全世界實施孕婦全面篩檢愛滋政策計有英國、法國、德國、挪威、瑞典、芬蘭、日本、美國和香港等，這些都為已開發且低愛滋盛行率國家，顯見本項政策是所有重視婦女和無辜嬰幼兒健康權益國家的共同承諾。

三、近年來，台灣的外籍及大陸配偶逐年激增，截至九十三年底，已經高達三十三萬八千多人，但目前政府僅規定外籍勞工一入境，須做包括愛滋篩檢在內的健康檢查，反觀外籍及大陸配偶，可能是基於人權考量，並沒有硬性規定，除非要申請延長居留或入籍中華民國，才須做健康檢查。

四、由於很多外籍及大陸配偶來自於愛滋病盛行區域，雖然入境時會附當地公立醫院全身健康檢查證明，但有些國家醫療水準不足，再加上不肖仲介業者為了賺錢，不惜違法取得健康證明，因此無法確保當事人健康沒有問題，形成防疫上的重大漏洞。

五、根據資料顯示愛滋病患一旦感染愛滋病，終身都是帶原者，愛滋病毒會透過胎盤、分娩和餵母乳等過程傳染給胎兒，機率在百分之三十到百分之四十五之間。而每名愛滋寶寶的出生，日後至少要耗費一千萬元的醫療支出，倘若母親能在事先得知感染，便可以藥物、剖腹產及使用母乳替代品等方法阻斷病毒感染，將嬰兒的感染機會從百分之四十五降至百分之四以下。

六、爰此，為預防外籍及大陸新娘愛滋病母子垂直感染，並確保婦女和無辜嬰幼兒的健康權益，本席建請行政院應儘速研擬讓外籍及大陸新娘來台後馬上重新接受檢查，並每隔三個月篩檢一次，追蹤一年。是否有當？敬請公決。