案由：本院委員羅世雄 鑑於「產銷履歷」對於區隔黑心食品的重要性地位，且有條碼之產品價錢也比一般商品來得高，但目前產銷履歷目卻沒有檢驗監督機制，雖然『農產品生產及驗證管理法』立法程序業已開始進行，為避免立法緩不濟急，及有效防杜黑心食品，本席建請行政院農委會應在立法院立法通過前，先建立一套暫行之檢驗監督機制，讓『產銷履歷』確實有保證之效力！。

說明：

由於國內外不時發生食品安全問題，從傳統的食物中毒事件、歐美狂牛症以及農漁產品藥物殘留等問題，都引起消費者的嚴重關切，而農產品的「產銷履歷」就是追蹤農產品的生產至末端銷售完成的履歷過程，而其中最重要的發展在農產品「可追蹤性」（Traceability）制度的推動。透過產銷履歷的建立，農產品從生產、加工到銷售點等資訊都能完整紀錄並保存，民眾可隨時透過農產品包裝上的產銷履歷追溯碼，瞭解產品的生產者、產地、施肥用藥，以及民眾最關心的農藥檢驗是否合格等資訊。但今日媒體披露產銷履歷目前根本沒有檢驗監督機制，品質到底有沒有保證仍是大問號。

據某平面媒體報導披露，光是條碼問題，就是有的沒貼條碼，有的貼了條碼也查不到該農產品之履歷；例如量販店和超市所設置的「產銷履歷農產品專櫃」，不少擺放在產銷履歷農產品專櫃的蔬果，沒有貼上產銷履歷追溯號碼的條碼，部分貼上追溯號碼條碼的蔬果，條碼上又被量販店店內的條碼蓋過去。再依包裝上所指引的產銷履歷資料查詢網址（http：//taft.coa.gov.tw），連上「台灣農產品安全追溯資訊網」，發現有些追溯號碼在可供查詢的「台灣農產品安全追溯網」資料庫中根本不存在。部分追溯號碼則是明明貼在Ａ菜包裝上，但查詢後發現生產紀錄寫的是萵苣。另外，多數農產品在輸入產銷履歷追溯號碼後，網站只出現農民的基本簡歷和生產栽培過程的資料，完全沒有產銷履歷農產品上市前最重要的農藥、重金屬等殘留情況的檢驗合格報告的證明。

農委會承認目前是產銷履歷農產品試辦階段，尚無第三公正驗證機構針對產銷履歷農產品進行統一驗證；而且產銷履歷追溯號碼的條碼是由產銷班逐批自行印製的。但即使是試辦階段，仍應做好準備及宣導，難道因為行政機關的怠惰，就可以讓民眾花大錢又當冤大頭？！

目前本席所提出的農產品生產及驗證管理法業已連署完畢，也即將付委進行審查，但未避免立法緩不濟急，本席建請行政院但為避免緩不濟急，及有效防杜黑心食品，本席建請行政院農委會應在立法院立法通過前，先建立一套暫行之檢驗監督機制，讓『產銷履歷』確實有保證之效力！。