案由：本院委員羅世雄 鑑於多位知名演藝人員涉及吸食大麻案件。此案件尚在發展中，但其再度凸顯毒品對於社會治安及國人健康的侵蝕，實不容輕忽，爰此 本席要求行政院應儘速結合各部會資源，各有效落實戒毒、反毒之工作

說明：

藝人大麻按造成社會的宣染大波，依內政部公布的毒品案件顯示，僅今年一至十月，經司法單位判決確定之罪犯已達二萬一千五百人；同期新入監所觀察勒戒達九千三百七十二人，其中年齡在三十至四十歲者，即佔百分之三十一點九；二十四歲至三十歲者佔百分之二十八點九；兩者合佔六成一。另依教育程度區分，犯案人中又以國、高中學歷者佔百分之八十三最多。

法務部曾宣示二ＯＯ五年到二ＯＯ八年是政府的『反毒作戰年』，今年以來與行政院衛生署、教育部、民間團體等各方積極合作推動反毒，各縣市於今年陸續成立『毒品危害防制中心』。政府並非不作為，但為何成果仍是有限？

由於社會環境的開放與毒品不斷的推陳出新，加以販毒的管道益趨多元，以致迄今仍難有效遏制，而成社會治安與國民健康問題的重大隱憂。因此要落實反毒工作，本席認為就要建構起家庭、學校、社會及政府的防制網絡，才是務本之道。

政府發揮「引領」作用，透過「毒品危害防制方案」的目標、要領及作為發揮影響力；各級學校則須落實「春暉專案」工作，健全青年學子觀念、導正其偏差行為做起，藉由社團力量發揮群聚效應，使得青年學子在同儕的互動影響下，產生「自我修正」的心理認知和激勵的效果。而如何讓國民認知並重視家庭中的親子關係，以及藉此重建家庭的理性與情感為主的和諧力量亦是政府必須重視之工作。

在台灣，國家機器肆無忌憚地介入人民的身體管理，執勤員警可在路邊任意臨檢看似吸毒的嫌犯加以逮捕；卻不敢面對青少年使用藥物背後複雜的心理需求，也打入不了藥物使用者的族群，結果使得藥物文化蒙上更灰暗色彩，也讓藥物交易及濫用達到難以控制的地步。

因此，政府亦應針對藥物使用除罪化與合法化召開公聽會，除罪化是以生病的角度來看待濫用或是上癮的藥物使用者；合法化也非全面開放，而是尊重健康自主管理的概念，適度開放、有效管理，最重要則是切斷犯罪組織之財源。「美國國家藥物濫用學會」研究指出，大麻的成癮性及其各方面對身體的影響，甚至不如尼古丁、酒精和咖啡因。

歐洲各國近年來的毒品政策開始朝荷蘭方式在改變，以「預防上癮」取代「防制毒品」，政府應予借鏡台灣，反毒工作乃是一項講求標本兼治、法理共循的社會振興大計，行政院應儘速進跨部會整合，研議一套完整辦法，使社會每一分子認知毒品之害，亦使社會藉集體力量，讓不法者無所遁形，行為異常者知所收歛，期能全面而持久的落實反毒工作。