案由：本院委員羅世雄鑑於近幾年台灣經濟在亞洲區域表現每況愈下，日後恐有遭邊緣化之虞，特此爰向行政院提出質詢。

說明：一、從台灣各研究機構所發布的數據來看，十多年前號稱亞洲四小龍之首的台灣，如今不但已成龍尾，且落後幅度一年較一年增大。譬如就2002年出口金額比較，除領先新加坡101億美元外，已落後韓國272億美元，香港648億美元。到了2004年，新加坡反倒超過台灣28億美元，至於韓國，則差距擴大為714億美元，香港則是769億美元；另就GDP而言，2004年台灣較韓國多608美元，但在2005年韓國已超越台灣，至於香港則已是台灣的1.63倍，新加坡則是1.70倍。反思台灣經濟表現萎靡不振的背後原因，本席認為主管機關沒有善盡拼經濟的責任，反倒用盡所有資源來意識型態治國，這有違陳總統全力拼經濟的期許，更是陷全民於水深火熱之中。

二、去年台灣經濟截至11月的表現，貿易順差為350.8億美元，其中大陸貢獻最多。換句話說，扣除大陸對台灣的貿易貢獻，台灣恐怕嚴重貿易逆差。而台灣政府無視於此，不去研究並草擬一些有助兩岸貿易的法規或條例，反倒一再設限台商，而逐年造成台灣競爭能力下滑。根據統計，2006年的潛在競爭力比較，台灣與南韓並列全球第19名，至於香港則是第1名，新加坡第2名。而香港的亮麗表現，從這份統計中可以發現，香港除教育和科技較差外，金融表現及國際化都是第1名，至於企業表現及社會基礎建設，則也有排名第二的水準。另外，為打破投資大陸的迷思，我們必須正視一份數據，即單就2005年的對大陸投資，香港的投資金額為台灣的7.74倍、日本為2.57倍、韓國為2.02倍、美國為1.20倍。台灣競爭力不如人已是事實，若仍究用意識型態治國，他日若台灣經濟被邊緣化，且台灣人民也成為他國輸入的台勞，恐怕今日的台灣政府該負起最大責任。有鑑於此，本席認為行政院該提出具體可行方案，提升台灣競爭力，不要再把錢丟進無法立即改善台灣經濟的錢坑裡。

三、台灣經濟變差的背後原因，新加坡總理李顯龍一針見血的指出在於政治問題及兩岸關係。至於台灣工業發展會議的結論則是認為，產業轉型不順利及投資環境惡化才是主因。其實這兩個意見是相同的結論，因為政治問題及兩岸關係在外商看來就是投資環境惡化的主因，且正因為外商逐一撤資且不再選擇台灣作為亞洲區域營運總部，更進一步造成了台灣產業無法順利轉型。台灣不是沒有翻身的可能，但重點在於政府應該要有所作為。亞洲四小龍之一的香港，是我們可以借鏡的標的。至於近三年經濟高度成長的新加坡則更需我們學習。其實新加坡從1997年到2003年期間，經濟表現也是起起伏伏，且曾兩度負成長。但新加坡政府懂得適時調整自己腳步，從建立賭場、廢除嚼食已實施14年的口香糖禁令及開放夜生活來刺激觀光業外，身為小國，新加坡政府也懂得定位自己，以亞洲的瑞士自居，企圖大口吞食全球財富管理的大餅。除適時接收瑞士因歐盟實施富人稅而造成資產大戶外流的金流外，修改相關法令並提供外商在亞洲投資及經商的資金，也是新加坡政府努力的目標。未來還企圖取代東京成為亞洲最大外匯交易中心，並以金融管制寬鬆及提供低稅負來與香港競爭。新加坡政府的努力已反映在經濟的表現上，同樣身為小國的台灣是否該用心思考投注最多的人力及物力來搶食這塊大餅。荷蘭、新加坡、瑞士及香港目前都有很大的動作在經營這塊領域，本席認為，相關主管單位是該詳盡考察並研究這幾個國家的投資政策及經濟措施，以改善台灣只有某些產業優勢的困境。

四、台灣經濟的萎靡不振已嚴重影響民生。譬如一些數據告訴我們，台灣人的工時全世界最長，近幾年的薪資成長已為物價上漲所抵消。更有甚的，台灣的最低工資目前仍是1997年的水準，且貧富差距日益擴大，造成位居貧窮線下的人口大增。正名固然帶給了國家些許的尊嚴，但恐怕台灣人民目前最需要的是改善他們的經濟及民生困境。本席認為，主管單位該認真改善人民生活，不要只會增加自己的政治資本，而忘了這些曾經投票給他們的選民，其實已愈來愈不快樂，且口袋裡的錢已一天比一天薄。