案由：本院委員羅世雄鑒於近日陳總統提出「四要一沒有」嚴重影響台灣經濟及投資人權益，爰向行政提出質詢。

說明：一、3月4日陳總統再度投下震撼國際視聽的「四要一沒有」炸彈。此舉一來反應了執政者無能為國家的長治久安奠立下堅實的基礎。再者，如此短線的政治操作，也逐步地將台灣經濟推向邊緣化的命運。台灣穩定的經濟結構是長久以來台灣人民耗費堪稱全世界最長工時所換來的，怎能因為執政者個人的主觀價值而逐步走入邊緣化的命運呢？本席認為，在上位者無能治國，但身為全國執行最高機關的行政院，理當也應該為穩定發展台灣經濟訂定出一套確切能落實的經濟政策，如此才不負全民所託。

二、新加坡政府近幾年來的經濟表現是有目共睹的，其政府貼近時局而致力端出改革政策是主要原因。反觀台灣政府一直將執政重心放在一些跟民生無關的意識型態操作上，特別是這次的「四要一沒有」宣示，短短一天就讓台灣的投資大眾每人一天就蒸發了十數萬，這無疑是一種侵犯人民財產權的惡劣表現。台灣人民口袋裡的錢本來就不好用，而原來欲藉投資來為自己將來留下些保障的投資行為，本席認為，行政院應該詳加照料，不要盲目的為某人的不當言論，犧牲廣大台灣人民辛苦賺得的血汗錢，並切記歷史給我們的教訓，沒有了民生，又何必奢談政權。

三、陳總統這次「重大」的「四要一沒有」宣示對台灣經濟，特別是股市的影響是顯而易見的。然而過去行政院的做法就是將四大基金及國安基金作為穩定股市的籌碼。本席一直以來不禁懷疑，四大基金主要是軍公教及廣大勞工朋友們的退休金，何以行政院能隨便動用來作為護盤的工具？建請行政院就此提出個合理的法理解釋並覆本席。再者，如勞退基金的辦法裡規定，若基金的收益無法達到條文中所規定的保證收益，則以國庫貼補。本席不禁要問，納稅人的錢可以因為政府不成熟的操作而胡亂花用嗎？如果政府主管機關真能用心經營，相信政府納稅所得可以合理且有效率地運用在他處。

四、一個政府能隨便將人民的投資、退休基金、勞保基金及納稅所得不理性的隨意操作，試問這樣的政府如何要人民相信真能為他們帶來幸福與希望呢？有效率的政府是要有開發其他財源的能力，就如同新加坡政府可以像家企業適時的反應外界需求。本席認為，要有此宏觀的作為才真正是全民的政府，要帶給人民富裕才不負人民選票所託。本席不清楚目前行政院是否有將政府企業化的行動或政策？若有，請提出具體開發財源的計畫，不要一直將腦筋動到人民的血汗錢上。