案由：本院委員羅世雄 為避免台灣於全球化的經濟趨勢中，不因空轉而逐漸邊緣化，本席要求行政院重新檢討各項對大陸之投資案，避免產業因政府各項管制而喪失競爭力與市場。

說明：

英特爾本周宣佈在大連投資十二吋晶圓廠，兩年後將用九十奈米製程生產。英特爾是國際半導體龍頭，技術領先臺積電、聯電。英特爾在大陸引入先進製程，假以時日透過技術橫向擴散，對大陸整體產業的提升效果，將可以預見。

英特爾大陸設廠，對台灣而言有兩方面的意義。首先，先進大企業投資對岸，將會使兩岸競爭的優劣態勢加速翻盤。大陸十三億人口的龐大經濟體其市場潛能為跨國企業所重視。藉生產╱消費同地的優勢，擴大企業競爭優勢。其原本與台灣的技術差距，透過外商加速投資可能一夕變盤。

英特爾大陸設廠的第二重意義，在於衝擊管制思維。由美國主導的瓦聖納協議，對於非軍事產業的管制，也有重新檢討的呼聲。美國政府已同意英特爾大陸設廠投資案已獲得美國政府許可，二年後可用先進的九十奈米製程，甚至不排除用更先進的六五奈米製程。

面對全球化競爭，不僅科技業面臨嚴重危機、各項產業同樣危急；倘若台灣的企業在力求與國際資本市場進一步緊密連結或作競爭之時，卻須用例如聯電之前偷跑的方式或甚至減資、在台下市與設立海外控股公司等方式，來擺脫現今政策法令加諸之種種限制，甚至最後仍然無法突破現有之發展格局，對台灣未來經濟發展是極為不利。台灣各項經濟財經政策的擬定應綜觀全球市場趨勢與台灣未來的策略定位，以提升自身策略性價值的觀點出發，而台灣在全球經濟中策略性價值的關鍵在於自由開放商業環境的建構，其中當然包括各項經濟財經政策的法令鬆綁。

英特爾投資案清楚地告訴我們：台灣的優勢可能在兩三年之內消失殆盡。

一旦台灣喪失了大部分的產業優勢，面對中國大陸在亞太地區的經濟強權與區域封鎖，台灣將更難突破困境。台灣就是因為各式各樣的管制而失去許多機會，政府卻眼睜睜看著台商在海外發展而無法將已在國內的資金資源而作最大運用，錯失更多發展良機。爰此本席要求行政院重新檢討各項對大陸之投資案，避免產業因政府各項管制而喪失競爭力與市場，同時也避免失去國家經濟競爭力！