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案由:本院委員羅世雄 鑑於台灣彩券自營運以來問題不 刊載者:羅世雄委員 刊載日期:2007/04/03

案由:本院委員羅世雄 鑑於台灣彩券自營運以來問題不斷,嚴重影響全民權益,本席要求財政部應立即調查清楚,並對中信金作出一適當處分。

說明:

台灣彩券昨日大當機,從中午開始,北到南將近一千家以上投注站無法下注,直到下午四點才陸續恢復正常。高達一千四百家經銷商整個下午陷入停擺,為台彩營運以來最大規模當機;即使小樂透上期摃龜,但有經銷商一下午卻只賣出三張彩券,銷售量也較上一期衰退四百萬元。

台灣彩券自營運前就爭議不斷,營運前對經銷商店面的的種種限制與不合理要求,令人質疑是否有變相剝削經銷商之嫌,一月開賣後更是狀況連連,不是紙不夠用就是系統當機,要不就是網站金額錯誤、無法兌獎,銷售業績還未打敗北富銀,出包就先創紀錄,讓外界嘆為觀止。 之前台彩還設計需要經銷商必須先將預備銷售金額存入中國信託的戶頭後,才能在該額度內進行銷售,若額度不足,經銷商就必須立即匯入,才能繼續銷售彩券。因此,銷售量大的經銷商往往一次存入數十萬元,甚至在大樂透連續摃龜時,存入百萬餘額以供支應。然彩券本不就是設計給弱勢經營?這樣與當初的立意相符嗎?這三個月來不斷當機,投注量也明顯下滑,就彩券工會統計,三月分的投注量就比二月分掉了三成。

雖有富邦樂透之經驗,但自中信金接手台灣彩券後,仍是問題不斷,難道銀行高層只要負責數錢,客服中心當消磁廣播,為銀行向大眾編製謊言,無辜的經銷商就該當白老鼠?經銷商以及廣大消費者的權益到底置於何處?號稱愛與希望的台灣彩券,到底有何愛與希望?

爰此本席要求財政部針對中信金的台彩當機事件應作出調查以及行政處分,倘若是機器系統整合出了問題。程式有問題若需要大幅度修正,應該一次包攬解決。除此之外,財政部應建立彩券制度,不管是在招標與得標後的監督上,在將來得標的銀行承銷公益彩券之前,必須將所有的經銷系統建構完成,在經過一段時間與接連測試後,考核過關及相關繁瑣手續完成通過後,才可以接手承辦彩券發行。得標後,也必須持續監督,倘若得標公司無法達成政府所訂定之彩券制度,政府應立即與之解約,重新招標。