案由：本院委員羅世雄對於中信局與台灣銀行的整併案，無任何配套措施下即進行，造成員額凍結進而影響人民辦理手續冗長、問題增生相當關切，爰向行政院提出質詢。

說明：台灣銀行與中信局於94年11月7日受政府宣布合併，資產約

達三兆，本席認為在立委及工會團體反對二次金改的聲浪下此

合併是政府持續推動二次金改之出路，公股行庫以此併彼，合

併到最後為的是什麼？政府自己很清楚！

雖然此一合併案並無裁員動作，但人事行政局卻要求中信局與

台銀需照辦完成合併作業前現有員額均必須凍結出缺不補，以

往公管行庫規定若施行行員優退制度就不能補進新的行員，台

銀雖已端出優退制度也不敢上路，如此舊的退不去新的進不

來，競爭力如何提升？據資料台銀已招考231位儲備行員，不

等於這些新血也將卡住無法注入。

本席曾派員助理前往台銀實際排隊查看業務流暢度，卻發現部

分分行業務量大，行員根本無法負擔下，吃苦的是民眾，要進

行冗長的排隊以及繁雜的手續，作業程度根本不符合民眾的需

求，爰此，本席認為辦理手續應該簡便化，並且人事行政局應

現在即刻評估是否撤銷員額凍結命令，若無法短時間內施行是

否應增加臨時約聘人員，不要讓行員及民眾來承受二次金改的

後果！大家所需要的是更高品質的服務，本席引蘇院長一席

話，『假如政府不能為人民打造一個安居樂業的環境，便是政府

的恥辱』！