案由：本院委員羅世雄有感近幾年全球暖化嚴重，台灣暖化速度甚至高達全球兩倍，已嚴重影響生態及經濟發展，特此爰向行政院提出質詢。

說明：一、近幾年來，全球氣候異常已不是新聞，幾乎世界各地，都得一嚐全球暖化所帶來的生態浩劫及經濟損失，台灣當然也無法例外。不過，最近一份統計報告指出，台灣暖化速度是全球平均速度的兩倍，而每人每年排放總量則是全球的三倍。究其原因，主要是政府相關主管單位對於二氧化碳的減量，無法提出一套有效的抑制方案。譬如說，佔台灣二氧化碳排放量大宗的鋼鐵及塑化業，目前政府僅鼓勵興建七輕及大煉鋼廠，但卻無法提出配套的二氧化碳減量措施。如此一來，可以想見，未來台灣在二氧化碳的排放，不但無法有效減量，恐怕還會遭受國際相關單位的關切，甚至進一步會受到制裁。有鑑於此，本席建議環保主管機關，確切就台灣經濟發展的未來藍圖，參酌先進國家做法，提出10年甚至是20年的長期減量計畫，並設立評估機制，逐年落實。

二、台灣暖化嚴重，8年來年均溫都高於全球平均值，去年升至攝氏24.2度，已較30年前上升了1.5度。溫度的持續上升，將帶來包括河川水流量減少，洪峰增加；南部乾旱嚴重；西北部、西海岸及東部河床出現沙塵暴；沿海土壤鹽化；土石流加劇；農、林、漁、牧生產力降低；地方政府搶奪水資源，造成對立；社會貧富差距擴大等嚴重問題。其中，某些問題已有相當程度地危害，本席建請相關主管單位，先就海岸遭受嚴重侵蝕部分做好防堵措施。至於土壤鹽化及耕地面積縮減所可能造成的植物疫情，農委會應審慎應對，並避免造成疫情的全面性流行對本國經濟造成嚴重的傷害。再者，乾濕季所可能造成的乾旱及洪災問題，水利署及其他主管機關，要有防汛及防旱的應變計畫，過去所訂定的標準，要跟得上天災劇變，不要再墨守成規。

三、二氧化碳減量一定得涉及能源替代的發展及研究問題。目前，除生質能源即將在明年上路外，其他替代能源並未見政府部門有積極推展的意願或計畫。就連發展多年的風力發電也並未達致一定的成效。就這點，本席嚴重質疑政府相關部門，這麼多年來，台灣在替代能源的研發及發展究竟成效為何？有無跟上國際化的腳步？對於高耗能產業，有無輔導他們轉型成綠色產業，或鼓勵他們使用如太陽能或生質能等替代能源？