案由：本院委員羅世雄有感於全球致力發展觀光以充實國庫，而台灣政府面對這股趨勢卻無實質及長期規劃。截至目前為止，台灣的國力評比是一年比一年退步，或許問題不出在台灣沒有進步，而是因為我們進步得比別人慢，以致於無法順利帶動自己的產業轉型，特此爰向行政院提出質詢。

說明：一、世界經濟論壇（ＷＥＦ）日前公布，今年全球觀光旅遊競爭力評比，台灣觀光旅遊競爭力指數評比分數為四點八二，在受評比的124個國家中排名第卅位。這樣的排名看似不惡，但近幾年亞洲其他國家觀光大幅躍進，對於基礎建設亦大興土木，台灣實在無法再以龜速的發展同他國競爭。在這份報告中，台灣排名較差的是觀光旅遊規範架構（排名第45），也就是觀光管理、安全、環境與行政流程等層面。世界經濟論壇甚至認為，我國對於外國觀光客十分不友善。除此之外，還有幾個重要指標表現甚差，主要是公共衛生與健康（排名第85）、觀光優先（排名第78）、旅遊基礎設施（排名第74）、自然及文化資源（排名第63）及航空基礎設施（排名第52）。本席認為，政府相關部門應就世界經濟論壇所提，逐項提出規劃並限期改善，不要總是跟在別國屁股後頭，譬如賽車產業及博奕產業的規劃，我國很顯然還停在紙上談兵階段。看看澳門，其博奕產業所帶來的收入，已使其國民所得超越向來表現亮麗的香港。當然這並非偶然，而是搶得先機且執行效率甚佳所致。

二、本黨立委李紀珠就指出，要學習愛爾蘭在短短十年內，從「歐洲乞丐」變成「歐洲之光」的精神及作為。首要之務在提高自己的眼界，不要再從台灣看天下，而是要認清自己定位，重新制定政策。愛爾蘭很清楚，唯有作為美國及歐盟的兩大經濟體的區域平台，才不至於遭受邊緣化。台灣呢？還在原地踏步，講難聽一些是閉關自守。看看南韓，已與許多國家洽簽FTA，似乎已漸搶走原先我國自居的亞太營運中心位置。新加坡則是將整個政府當作是一個創投事業體，積極搶進兩岸金融事業，為的就是扮演亞洲的瑞士。另外還有印度，積極發揮自己的軟體優勢，自我定位為歐美各國的知識經濟承包商，從法律官司到一般業務幾乎無所不包。本席認為，政府不該孤注一擲於高科技產業，應當積極發展精緻服務業，或者是致力將高科技產業之產出成果應用於服務業，來帶動台灣的產業轉型。光是將旅遊業定位在醫療觀光、long stay是不夠的，應當將眼光放遠，看看對岸中國大陸，都已經有興建台灣海峽跨海通道的打算，而台灣卻連基本的機場管理及經營都為外人詬病。如此，又何必奢談觀光倍增計畫呢？