案由：本院委員羅世雄有鑒於政府遲遲不開放陸客觀光已嚴重影響我觀光產業發展，且恐喪失提振我內需經濟的契機，特此爰向行政院提出質詢。

說明：近幾年我主力消費人口大量外移，加上雙卡風暴，使得我內需經濟一片慘綠，百業也幾近蕭條，急須我政府注入新的活水，重新再創生機。而開放陸客觀光正是各業所引頸企盼的一道源泉。為了因應陸客來台所帶來的龐大商機，我觀光產業及百貨業等無不摩拳擦掌並大興土木。無奈兩岸已經過五次協商，且幾乎所有細節都已敲定的情形下，卻因為一些文字的著墨，而使得原先預定的開放行程因此急凍。影響所及，首先是百貨業繼續蕭條、再者是飯店業縮減營運規模，甚至在北中南部都有業者關門求售。相信一般民眾也不樂見如此慘況，因為近一年來，特別是基層民眾，幾乎都感受到物價上漲但薪資卻未調漲的痛苦。這般民生凋蔽所造成人民的痛苦相信不是喊喊幾句愛台灣口號的政客可以感同身受的。本席認為，我政府必須主動走出文字上的迷思，以不涉及雙方各自敏感字眼，朝實質互惠的角度去作思考，切莫因為一些文字上的爭執，完全停滯所有預定的開放計畫。譬如，我方要求對方須持大陸護照方能來台的政策，實質上就不可行。也許可以對岸發放台胞證的方式來發放陸胞證，來避免雙方可能因此而引起的一些政治爭議。其次，本席呼籲我政府高層，特別是制定兩岸政策的相關部門，好好審視我國目前的經濟處境。說實在話，陸客觀光背後的龐大商機已有美國這大國準備分食，未來相信會有更多國家加入此競逐的行列。因此，我政府實在無消極等待的理由，想想人民的生計，看看他們生活每況愈下的苦境，務實一些，放下意識型態，切記人民要的是拼經濟，而非拼意氣。