案由：本院委員羅世雄就近日美韓洽簽FTA一事至感憂心，深恐美韓此舉將再重挫台灣出口經濟，特此爰向行政院提出質詢。

說明：一、上個月底美韓洽簽了FTA，此舉將衝擊我國傳統產業產品輸美。目前我國的兩大貿易夥伴正是美國及中國大陸。也正是這兩大國，貢獻了台灣的貿易額及持續多年的貿易順差。如今，南韓搶先在所有亞洲國家之前簽署FTA，實在值得我政府深以為惕。從我國近幾年的經濟發展，我們可以看出一個現象，即過去以代工為主的出口經濟，其利潤已逐年遞減。過去，當我國經濟力還算強大的時代，或許政治上（國際地位）的壓力沒有如此急迫。但現今許多鄰近國家都已崛起，且紛紛以最優惠的經濟政策來吸引外資，說實在話，我國過去經濟起飛時代所積累的優勢已逐漸不再。如此，沒道理我政府還是以坐以待斃或空洞的經濟政策來面對這些外來的挑戰。本席認為，行政院經建會及經濟部面對微利化的時代，應切實研擬國家未來的經濟策略，並了解到降低企業經濟成本僅是暫時的治標策略，應回首過去經濟起飛時代，政府是如何與企業合作，以最即時的反應及行政效率來回應外來的挑戰。

二、面對未來挑戰的因應策略不只是在於考量如何降低成本而已。但這不代表降低成本的作為不必進行。兩岸三通及與他國洽簽FTA的動作仍須持續並有效的執行。但除了節流外總還是得開源。但首要之務還是在於盡快開放外籍專業人士來台及補助各領域人才前往海外進修。至於政府各部會的專業人員，必須要有前瞻性思考，並能及時掌握他國相關專業資訊，來協助各領域順利轉型或升級。此外，本席要建請行政院高層，不要僅投注大部分資源及人才在高科技領域，應當也鼓勵或補助其他領域，讓台灣產業有分工完整的產業鏈，從製造到行銷到售後客服，都能有耳目一新且執業界牛耳的發展。其次，政府的投資眼光要放遠，像博奕產業目前亞洲各國都有意進軍，是否我政府在此時仍要投注相當資源，值得審慎評估及思考。考量我國的優勢，醫療觀光及長住計畫都可以做，但相關基礎軟硬體設施仍不夠完善，行政院應當積極籌劃並作改善。開源的方式很多，政府要扮演趨勢解讀的角色，不要過分干預資本市場的運作，而是提供即時的情報及最好的工具供企業利用即可，譬如對岸大陸就能為台商及外商設置6700多條專線，來適時解決企業商標遭受侵權的問題。

三、小國要有小國的思維，從政治經濟學角度來看，政治脫離不了經濟。且現今國際地位妾身未明，我政府應當以發展強大經濟力為優先考量。回首目前全球簽署的FTA超過二百五十個，一旦東協加三（日、韓、中）成形，放眼亞洲，將只有台灣被孤立在亞太各國之外。若台灣政府不再放下意識型態，展現彈性，日後台灣國際經濟舞台的空間，會因此愈來愈小。而人民對經濟衰退的感受也會作出立即反應，畢竟政治問題對他們而言是遙遠了些，只有餓肚子的經濟問題對他們才真正是迫在眉睫。為政者千萬不要用政治思維來看待經濟問題，反倒應該展現智慧，用經濟思維來解決政治問題才是。