案由：本院委員羅世雄有鑑於實施零體罰政策後，學生管教成了問題，特此爰向行政院提出質詢。

說明：一、實施零體罰政策後，許多教師反應學生管教問題越來越難做，甚至有出現失序狀況。其實零體罰政策是個美意，亦合乎國際潮流。但國內公民素養並未有西方國家一定水準，現行零體罰政策又無配套措施，造成教師無法有效管理班級秩序，以致於影響其他學生受教權益。本席建請教育部，研擬相關辦法，可考慮就寒暑假期間，施予一定時數研習，彙整教師意見，綜整出一套有效管理班級秩序辦法。

二、現行國中基測已廢掉公民與道德部分考試。這是一個好的方向。但現今台灣教育體系，恐將此美意錯誤執行為乾脆就不上公民與道德相關課程。如此現象著實令人憂心，本席認為，教育部要重新檢討公民與教育這一環節的教育施行方式，過去只是考試的時代已經過去，但不代表這樣的學科就該被忽視。或許可考慮將日後學測作文命題，朝公民道德方向去做命題，一來加深學生倫理思考，再者亦能使學生將倫理教育落實於生活之中。此外，可考慮將倫理學相關議題併入國文或歷史等科的內容，甚至就此議題舉辦相關活動或校際辯論。

三、現行各校都有家長日的活動，但往往淪於形式。本席建請教育部研擬如何透過家長日加強家長對自己小孩的教養觀念。另教育部亦可研議，如何透過一些活動或電子及平面媒體，宣導家庭教育對日後學校教育之間的互惠關係。教育不是學校的責任而已，往往教育成功的例子中，家長的參與才是決定性的影響。教育部有責任將家庭教育做有效推廣，可於每年編列一定預算，邀請對教育有獨到見解或一定研究之專家學者，蒞臨各校於家長日當天，辦理相關議題講座。