案由：本院委員羅世雄有鑒於鄰近亞洲各國致力發展觀光賭場，但我政院卻舉棋未定，實有礙地方觀光發展，特此爰向行政院提出質詢。

說明：一、近來博奕觀光議題又再度在台灣發燒，當然這是一個很好的契機重新檢視台灣觀光產業的經營。過去不管是國際研究，或是最近英國維京旅遊所作的統計中，台灣確實有一定的觀光潛力。過去童玩節是亞洲唯一被聯合國教科文組織認可的藝術節活動及太魯閣榮選為全球十大必遊之處，這絕對是對台灣觀光的肯定。不過榮景不再，不但童玩節今年面臨停辦命運，原先積累的觀光能量就此消散，對於其他週邊產業也是重創。一個優質的藝術節往往是涵養其他各方面潛力的溫室，但此次童玩節的消逝，不但是斷了根的表現，更是重創我國際觀光聲譽。本席建議，交通部觀光局應徹底檢討過去政策執行及補助辦法，不要分散觀光資源，採專案方式，一次辦好一個節慶。而同質性活動則輔導以各自特色，在不同時節結合當地資源，並借重國際人才，努力包裝行銷，推向國際。

二、針對博奕產業，政府應以宏觀思考來看待這個議題。畢竟博奕產業真正聚焦的不僅是賭場部分而已，背後可帶來的觀光效益，譬如觀光管理品質的提升、國際能見度、軟硬體設備、人才培養及經驗傳承才真正是設立博奕產業的實質效益。最近來台考察包括美國內華達州立拉斯分校博弈暨酒店管理院長曼安、及新近成立號稱東南亞最大賭場「威尼斯人」老闆、蕭登•安德森都對投資台灣博奕產業有極高興趣，政院實在不應放過這樣投資機會，不然就又重演當年迪士尼撤資台灣，立足香港的窘境。本席認為觀光賭場，應被視作是一種產業，在該產業中，我政府應要能充分結合我觀光長處，譬如即將推行的醫療觀光、會展產業或購物便利等特色，將觀光產業的餅就此坐大，為將來轉型精緻觀光做好準備，也為我經濟重新注入一股活水。

三、政府應出面整合現行觀光資源，不要各吹各的調。應參酌觀光大國的觀光政策及整合行銷措施，重新包裝我旅遊行程。另應研討各國人民所好，並結合當地觀光媒介，以此作平台重新推陳我國觀光。不要只能作日本人的生意，因為根據統計，96年1到3月的觀光人數共64.3萬人，其中日本旅客就佔了30.7萬，將近一半，這對我觀光產業而言，不但收益有限，且無法永續經營。事實上，歐美觀光客是我們當經營的客層，因為他們才是有高消費力的觀光客群，但往往談到亞洲觀光地點，泰國才是他們心中的首選，這點值得我們警惕。當然未來陸客這塊市場也不應坐視他國侵入，應以更積極更長遠的經營觀光產業的眼光早日開放並鞏固。