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案由:本院委員羅世雄對於近日政府傾上下人力及物力推 刊載者:羅世雄委員 刊載日期:2007/10/16

案由:本院委員羅世雄對於近日政府傾上下人力及物力推動入聯相關事宜,實有違人民之所託,特此爰向行政院提出質詢。

說明:一、近日傳媒報導,政府自十月五日起下令,要求台灣郵政針對國內互寄與寄到國外的信件,每天挑選數萬封蓋上中英文的「加入聯合國」、「UN for TAIWAN」戳章,以推動入聯事宜。此舉恐有侵害寄件者權益,本席深切以為不可。政府可以推動政策,但不能拿人民的信件作平台。若個人信件可以視為個人資產,那郵局不問個人同意與否就逕自蓋上戳記,恐有吃上官司之虞。一旦民眾真的提告,那不只國庫得因此而失血,恐怕國家的國際形象也會因此而受損。

二、若入聯議題是國家政策,那預算的編列早該在去年就要編列完成並送立法院審查。但很可惜的,這次中央政府在推動入聯議題的操作上,有許多規避監督的作為,這實在不是一個民主政府在推動政策時應有的表現。再說,在民主的意義下,政府的運作甚至是其經費的花用,都必須以民意為依歸。既然得順應民意,那所有作為得交付最高民意機關也不為過。但顯然,這次入聯事宜相關預算的花用,不但沒有及早以專案辦理來作經費花用,反倒是以挖東牆補西牆的方式,來規避最高民意機關的監督,實有違憲法中行政須對立法負責的精神。換句話說,更有違民意。國家政策或國家議題都不應該是某個政黨的禁癵,應充分尊重民意並獲取全民一定程度認同,在代議政制的制度下,更得完全接受最高民意機關的監督才行。此外,國家有預算法及審計法可資依循,任何政策的宣導只要涉及經費的花用,都得完全遵照才行,政府單位不能有帶頭違法情事發生,那會毀了整個國家的法制秩序。