案由:本院委員羅世雄有鑒於颱風已過數個禮拜,但菜價仍居高不下,嚴重影響民生經濟,特此爰向行政院提出質詢。
說明:一、據了解,歷來幾次菜價高漲,皆有菜農反應,恐有菜蟲居中圖利,破壞市場行情,以致於菜價居高不下,造成民生痛苦。行政院相關主管部門不但未盡到消滅菜蟲職責,反倒農委會主委還出面喊說,民眾怎不購買一把5元的菜。此舉真是荒唐至極,就現有產銷制度而言,確實無法作到杜絕中間盤商的剝削,因為農民往往因為農產過剩及價格問題,不得不將農產品賣給盤商,如此才給了盤商有趁機拉抬售價的機會。就這點而言,本席建請農委會就產地直銷制度,參考先進國家做法,要全面能作到農產品從產地產出就可以到消費者手上的權宜做法,並確保農民權益,徹底根絕農民因為爭取較好價格而給了盤商炒作的空間。另過去花卉市場的電腦化作業方式也是可以參考的方式。
二、針對菜蟲橫行,行政院得提高層級,聯合相關部會及檢警調採全面包圍方式,務必斷絕菜蟲可能哄抬價格的任何作業方式。執法過程中,務必低調作業,甚至檢警調得不定期查察並蒐證,以過去全國性掃黑方式,徹底法辦不法盤商並研擬其犯罪手法,作為日後各地農政單位管理時必須參考的鑑戒。另多輔導農民產銷一體的作業方式,並保證其農產品一定銷售價格,完全不給菜蟲有可趁之機。對於習慣場外作業的農民,要有引導其回歸正場市場交易的機制。過去,有專門的檢舉信箱可以供農民檢舉不法菜蟲,這樣的制度必須持續下去。另農委會需拿出徹底根治決心,通令全國農政單位,在一定期限內回報檢舉狀況,並提供檢警調進一步偵辦。
三、以進口冷凍蔬菜來調節菜價的方式,終究不是長遠之計。因為進口蔬菜的釋出多半以賣場為主,且目前民眾仍習慣上傳統市場買菜,確實影響有限。是否該檢討讓進口冷凍蔬菜也有鋪貨傳統市場的機制,來解決暫時性的燃眉之急。另各地農政單位或農委會可否也思考建立倉儲制度,平時收購農民生產過剩產品,便於因應類似颱風季節來臨時可能造成的價格波動。
