案由：本院林委員志嘉，針對大學畢業生起薪倒退八年，且大學學歷畢業生的失業率，在今年二月首度超越高職，同時，由於每年逾三十萬大學以上高學歷社會新鮮人投入職場，造成供需失調，大量大學生及碩博士落入Ｍ型社會的底層，特向行政院提出質詢。

說明：

一、近幾年來社會新鮮人的起薪相對減少，根據勞委會資料顯示，去年大學畢業的社會新鮮人平均起薪為兩萬六千七百元，比起八年前還少了七百六十二元；至於碩士級以上的社會新鮮人，去年平均起薪是三萬一五六七元，相較於八年前只增加一千元加零頭。

二、每年有超過三十萬大專以上社會新鮮人投入職場，求職市場過度飽和，機會有限的情況下，大量大學生及碩博士求職不易，多「降價求售」，致收入微薄。

三、一○四人力銀行剛公布今年的社會新鮮人起薪調查，資料顯示，過去三年，社會新鮮人中，除了碩士級有些許實質成長外，學士和專科的起薪都是負成長，同時，數字顯示，大專以上畢業生畢業後往往需經五個月的失業期，才能找到工作，足見求職十分不易。

四、又數據顯示，國內大學生失業率逐年走高，去年以4.36%的數字，攀升為僅次於高職畢業生的「失業亞軍」，今年一月則以4.28%，追平高職畢業生的失業率，二月更以4.36%的數字，連續第二個月超越高職畢業生。高職往往是各個教育程度中失業率最高的一群，但今年二月，在尚未進入畢業旺季之際，大學以上學歷的失業率，竟然首度超越高職。隨著每年畢業的大學生、碩博士愈來愈多，本席十分憂心，大學生的失業率將繼續攀高。

五、鑑此，本席認為，針對現行高學歷卻高失業率的現象，政府應儘速提出解決方案，調和求職市場之供需，莫坐視國內就業環境持續惡化下去，務必在最短時間內降低大學以上學歷畢業生的失業率。