主旨:針對96學年度四技二專首次辦理考生個別網路志願選填登記,結果卻有1680位以上考生,因簡章語意詮釋落差的問題,加上宣導明顯不足,而沒有及時上網完成報名程序;對此,台聯黨團偕同考生們希望行政院張俊雄院長、教育部杜正勝部長能夠援例以「外加名額的方式」,讓考生依照考試成績分發應有的志願,特別向張俊雄院長與杜正勝部長請願陳情。
說明:
一、96年四技二專聯合登記分發,今年是史上首次全面辦理個人網路選填志願作業。但在報考時,還是保留「團體報考」與「個人報考」。因此,許多「團體報考」的學生,誤以為簡章中所謂的「一律個人網路報名」與他們無關。就是因為簡章語意詮釋的落差,所以很多人才去繳交志願卡報名費用,卻沒有及時自己上網完成報名程序。
二、如果這次簡章的文字,再加上「不論團體或個人報考者,皆一律由個人上網完成志願選填之登記分發作業」,則今天的誤解或許就可以大幅降低,上述爭議也可消弭於無形。
三、再者,今年是第一次實施「全面個人上網報名志願」的新措施,但各家電子與平面媒體卻都沒有接到政府宣導新措施的委託。考生面對考試已經很緊張了,再加上新措施首次上路,連學校及補習班也不完全熟悉。據瞭解,全國對此新措施的宣導經費只有區區一佰萬,所以很多學生無法完全理解簡章文字的執行方式,還是按照往年經驗,以為學校和補習班就會替考生完成志願卡報名程序,才會出現考生雖然繳納報名繳費,卻沒有及時完成網路報名的問題。
四、鑑於招生簡章並非無懈可擊,復以首次實施重大政策,但宣導經費明顯不足,以致於許多考生無法正確詮釋志願卡報名作業程序。台聯黨團、考生與家長認為,此一責任,不應由這些考生以一生的求學機會和人生的改變為代價。故建議行政院與教育部,援例採取「外加名額」方式補分發,這樣的作法,一則不影響已經分發考生的權益,二則也能讓這1600個國家未來主人翁能「適性、適能」分發入學,是變動最小、一舉兩得的可行解決之道。
五、教育部曾說「不補救」,或者要以「獨招」或輔導「轉學」的方式來解決上述問題,但這樣的措施有以下的問題:
(一)所謂的「公平」,乃是「給予其所應得的」(giving his due),而簡章語意既然有其他詮釋的空間,加上新制度宣導能量明顯不足,故不應讓考生,用他們一生求學機會的喪失,做為懲罰的代價。
(二)目前已分發的考生,其「志願落點」的決定,也是建築在本次陳情1600餘名考生沒有及時上網報名的基礎上。因此,對本次陳情考生權益進行補救,本來就是理所當然。更何況「外加名額分發」既然不變動已分發考生的權益,其公平性疑慮就幾乎不存在。
(三)「單招」、「獨招」也無法達成試務工作「適性適能」分發的原則。因為,本次陳情學生有的成績高達6百分或5百分,這樣成績排序的學校,幾乎沒有舉行單招或獨招,強迫學生只能接受單招或獨招,完全不公平;就算是成績較不理想的學生,單招和獨招的科系,也未必能夠讓他們「適性學習」,可能因此扼殺一位未來有用的人才。
(四)至於「轉學」不妥之處在於,一則學生家長本年度可能讀不起私立學校;二則學生新學年的目標既然是「轉學」,則第一學年的在校學習時間,以及同儕相處的壓力都非外人所能理解,更容易因此改變學生一生的命運。
六、綜上,台聯黨團偕同學生及家長代表向行政院長張俊雄及教育部長杜正勝陳情,教育官員不是法官,不能判定學生的生死!教育人員施政,也應以「愛學生」為第一優先!在簡章語意尚有不同詮釋空間,以及宣導經費明顯不足的情況下,不能只用「單獨招生」的方式補救這1600名未完成電腦志願登記作業的學生,而是應該以「外加名額」的方式,讓這考生能夠依照考試成績,分發到他們本來就可以分發到的志願,才能保障學生受教權及未來一生適性適能發展的機會。
