案由：本院委員林志嘉，有鑑於國內毒品氾濫，藝人、八家將少年集體吸毒等事件頻傳，且累犯和再犯吸毒人口比率有逐年升高趨勢，青少年和學生使用新興毒品及替代藥物的問題也日益嚴重。爰要求政府對於當前毒品防制及宣導政策之成效進行全面檢討改進，對於，搖頭丸、K他命等新興毒品多屬第三、四級毒品，也應增列行政罰鍰，或施以相關輔導及心理治療等措施，以有效改善國內吸毒惡氣，特向行政院提出質詢。

說明：

一、法務部統計資料顯示，今年一至九月，共查獲搖頭丸十七點八公斤、K他命及其他三級毒品共三百一十九公斤，新收製造販賣運輸第三、四級新興毒品案件共兩百五十八件，較去年同期增加百分之八十三點八；執行因製造販賣第三、四級新興毒品有罪確定人數為一百零二人，較去年同期增加百分之二十八點九。

二、事實上，不僅演藝圈時傳藝人吸毒，國內青少年也已經淪陷。青少年濫用的藥物已從安非他命轉向強姦藥片、搖頭丸、K他命等毒品，吸食人口呈低齡化趨勢；每逢夏日青少年齊聚的戶外演唱會，常有多人吸食此類新興毒品。

三、細究此類毒品氾濫之原因，在於上述新興化學藥品多屬第三、四級毒品，而目前國內對於第三、四級毒品販毒者才課以刑責，對使用者則沒有罰則。導致學生及青少年認知錯誤，以為吸毒像吸煙一樣，價值觀錯亂。

四、本席認為，政府應有能力改善毒品氾濫，端正社會風氣。對於現行毒品防制政策與宣導政策之成效予以全面檢討，並針對三、四及毒品使用者施以行政罰鍰，或輔導、心理治療等有效措施，以遏止吸毒歪風。