書面質詢

案由：本院委員周守訓，針對國外原物料及油價不斷上漲，直接衝擊國內物價，加上近年來薪資成長率遲緩，民眾各方面日常生活負擔日趨沉重，而政府在國道1號通行費問題，完全不尊重「使用者付費」原則，此時正值朝野各方研議或修改通行費相關條例，政府卻不適度降低通行費以減輕民眾之負擔，特向行政院提出質詢。

說明：

一、由於全球化之衝擊，導致國際油價及進口大宗物資大幅上漲，油價屢創新高目前已突破百元大關，此波物價波動直接影響國內各項商品價格，以民生物品為例，自去年起，國內產地雞蛋價格之漲幅已達兩倍之多，而鴨蛋價格竟也創下20年之最高，而國際麵粉飆漲的結果，造成各便利商店內土司等麵包食品必須以大幅上漲、推出高價商品或減低麵粉成分等方式因應，然依據主計處公佈統計數字，民眾平均薪資成長率竟從86年4.89%降至96年1.29%，薪資漲幅完全跟不上物價上漲的速度，導致國人在食衣住行各方面的負擔日益沉重。

二、依據交通部資料顯示，國道1號自64年起開始收取通行費，截至94年為止，期間之收入總和為2,657億餘元，其成本部份包括中山高興建、拓寬工程(東湖五股段與楊梅高雄段)1,183億餘元，64年至94年之道路維護管理費用723億餘元，加上利息部份共有2,176億，由此可知，中山高速公路之收益，已可完全支應成本支出，故依照「使用者付費原則」，政府不應再壓榨國道1號之使用者。

三、爰此，本席就國際油價及民生物價不斷攀升，而朝野雙方對於國道1號收取通行費爭議尚未取得共識及配套措施時，政府卻不體恤民眾日益沉重的經濟負擔，降低全國道路通行費，特向行政院相關單位提出質詢。